15、建设体育强市。按照《
中华人民共和国体育法》和《
全民健身计划纲要》的要求，以“小康健身工程”为抓手，加快群众体育组织网络和多层次健身设施建设。发挥体育社团组织作用，建立政府与社团有机结合的基层群众体育管理体制。培养群众现代健身意识，完善群众体育激励机制，构建全民健身服务体系，提高全市人民的身体素质。加快竞技体育发展，适度扩大竞技体育规模，优先发展国家奥运优势项目和温州优势项目，形成项目的群体优势和梯队优势，提高全面参与竞争的综合实力。扶持体育产业发展，鼓励和支持社会力量依法兴办体育产业，积极探索体育产业社会化、集团化的新路子，大力拓展体育竞赛业、体育经纪业，有效地扩大对体育无形资产的开发。加大对体育产业的政策研究和市场调研，制定促进产业发展的宏观政策、扶持政策。建立和完善体育市场的管理制度，加大对体育市场的监管，实现管理和服务的双重功能。到2010年，使全市体育人口达到45%以上，国民体质合格率达85%，人均体育活动面积1平方米，建立和完善全民健身服务体系，努力把我市建设成为群众体育综合指标在全省领先，竞技体育竞争力居于全省前列，体育产业发达，体育科教水平先进，体育场地设施完备的体育强市。
四、加快建设文化大市的主要措施
16、加强组织领导。加快建设文化大市，关键在加强领导。各级党委、政府要按照中央和省市委关于加快文化建设的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，自觉把加快建设文化大市摆上重要位置，切实加强领导，精心组织，周密安排。要以求真务实的精神推进文化建设，把加快建设文化大市的目标任务分解落实到位，列入党委、政府和领导干部任期目标考核内容。人大要加强对推进文化大市建设的法律监督工作。政府及有关部门对实施文化大市建设各项工作进行具体指导、管理和落实有关任务。政协要充分发挥联系广泛、智力密集的优势和参政议政、建言献策的职能作用，积极参与文化大市建设。党委宣传部门要在加快建设文化大市中充分发挥指导协调作用。工青妇等群团组织和群众性文化团体要积极组织开展各具特色、丰富多彩的群众文化活动。
结合研究制定“十一五”规划，进一步制定完善文化发展规划和教育强市、科技强市、卫生强市、体育强市规划，制定完善“六大工程”实施意见。各地各有关部门要结合实际，研究制定各自的文化发展规划，确定一批重点文化建设项目。要研究建立文化大市建设评价指标体系，建立文化产业统计制度，加强对文化发展的考核与评价。进一步加大宣传力度，发挥新闻媒体优势，引导全社会形成广泛共识，为加快建设文化大市营造浓厚氛围。
