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11、实施文化人才提携工程。大力培育和造就高素质文化人才，是建设文化大市的重要保证。组织实施文化人才提携工程，重点要培养一批具有较高学术造诣的专家学者，一批深受群众喜爱的记者、编辑、主持人，一批高艺术水平的编剧、作家、艺术家，一批既懂宣传文化发展规律、又懂市场运作规律的文化经营管理人才。争取用5年时间，全市选拔和培养100名左右理论、新闻出版、文艺和文化经营管理“四个一批”优秀人才。建立和完善人才培养机制，制定和实施文化人才培养计划，创新人才培养方式。建立和完善人才选拔机制，规范人才选拔工作。建立和完善人才使用机制，树立“不求所有，但求所用”观念，采取签约、项目合作、技术入股等多种方式，促进人才合理流动。建立和完善人才管理机制，建立人才信息档案，实行动态管理，完善专业技术职务评聘制度和分配激励机制，设立“温州文化艺术功臣奖”，调动和发挥各方面人才的积极性和创造力。努力营造良好的舆论、人文、生活、政策、法律环境，为我市文化人才脱颖而出创造更好的条件。
12、建设教育强市。始终把教育事业摆在优先发展的战略位置。全面推进素质教育，积极发展优质教育，提高教育信息化水平。巩固发展基础教育，高标准高质量普及九年义务教育，全面普及从学前到高中阶段的十五年教育，到2010年，义务教育学龄人口入学率达100%，3―5周岁幼儿入园率和初中毕业生升学率达95%以上。解决好“三残”儿童少年、流动人口子女、家庭贫困学生、少数民族学生等社会弱势群体的教育。积极推进0―2周岁婴幼儿早期教育。努力实施“百万农民培训工程”和“百万职工双证制培训工程”。大力发展职业教育，扩大中等职业教育和高等职业教育规模。推行就业准入制度，完善职业资格证书制度，促进职业教育和普通教育协调发展。扩大高等教育办学规模，提高高等教育办学质量。积极引进国内外名牌高校，大力支持温州大学、温州医学院等高校不断提高办学质量和科研水平，扩大优质高等教育资源。高等教育毛入学率达到45%以上。积极开展社区成人教育、成人高等教育和现代远程教育，构建多层次、多样化、开放式的终身教育网络，推进学习型社会建设。新增劳动力受教育年限达12年，市民人均受教育年限达到10年以上。进一步建立和完善教育投入保障机制，切实加大教育投入。放宽准入条件，继续鼓励支持民间资金和国（境）外资金进入教育事业领域。着眼于实现教育公平，统筹城乡教育发展，把农村教育作为教育工作的重中之重，继续加大对农村及欠发达地区教育的扶持力度，安排专项资金加快农村寄宿制学校和标准化学校建设，进一步改善农村办学条件，提高农村办学水平，促进城乡和区域之间教育的均衡、优质、协调发展。加强师资队伍建设，促进教师专业化发展。推进以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，建立和完善素质教育的运行机制。开展教育国际交流，加大教育对外开放交流力度，鼓励学校借鉴和引进国外先进管理模式和教学方法。积极探索和实践现代学校制度建设，谋求教育的内涵发展。构建具有温州特点、充满时代活力的比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系，适应经济社会发展对知识和人才的需求，努力实现教育强市的宏伟目标。
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