（二）完善居民自治制度，提高基层治理水平
　　1、不断完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，扩大居民参与。社区要制定居民自治规范和社区居民代表会议的议事规则、决策程序，推进民主选举和民主决策的制度化、规范化和程序化。
　　2、健全民主议事制度，广泛建立民情恳谈会、事务协调会、工作听证会，推动社区居民参与民主自治的制度化。要统一规范社区居务公开的形式、内容和程序等，保证居民群众的知情权、参与权和监督权。
　　3、建立完善民主评议制度，组织居民对县（市、区）、街道（乡镇）、居委会为社区提供公共服务的情况进行评议，评议结果要纳入政府工作考核内容，作为考核社区居委会工作的主要依据，并与居委会干部及其他专职社区工作者的报酬挂钩。
　　4、积极构建社区公共平台和群众工作网络，建立社区网站、社区聊天室等公共活动空间，畅通社情民意表达渠道。
　　（三）加强和改进社区服务，提高居民生活质量
　　1、完善社区公共服务体系。加强街道社区服务中心和社区服务站建设，并对现有的就业、社会保障救助、流动人口管理、治安安全等服务机构进行整合，实行“一站式”服务；建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体的社区卫生和计划生育服务网络，逐步完善方便居民读书、阅报、健身、教育和文艺活动的场所；积极探索政府向社会力量购买服务的途径，将原来政府直接负责的服务项目交由社区各类社会组织去完成，调动社会组织参与公共服务的积极性，引导社区内或周边单位的服务设施向居民提供无偿或低偿服务。
　　2、完善社区自我服务体系。建立以社区为基本单元的新型社区自助、互助服务的机制，社区居委会要牵头驻社区单位和居民开展邻里互助、志愿服务、慈善捐赠等群众性自我服务活动，提高社区居民开展自助和互助服务能力。
　　3、完善经营性社区服务体系。研究制定发展社区商业性服务项目的优惠政策，鼓励大中型商业企业加盟社区服务体系，鼓励个体、私营等企业通过投资入股、合伙经营等形式兴办社区服务项目，鼓励下岗失业人员自办或合伙兴办社区服务组织。
　　4、加强社区物业管理服务。对新建住宅区要全部实行物业管理，旧住宅区也要逐步推行物业管理。
　　5、建立服务信息资源共享系统。加强社区信息平台的整合，构建区、街道、社区政府公共服务网络和电脑、电视、电话服务相贯通的信息传输网络，整合各类服务热线、呼叫热线，提高服务水平。
　　（四）强化社区治安，促进社会安全稳定

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