五、提高全民法律素质
15、加强社会主义法制教育。认真贯彻落实国家“五五普法”规划，深入学习宣传
宪法和国家基本法律制度，加强适应经济社会发展、与群众生活密切相关、整顿与规范市场经济秩序、维护社会稳定和促进社会公平正义的相关法律法规的宣传教育。确定每年五月份为法治宣传月，动员全社会力量，集中开展法治宣传活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民以及在外温州人和新温州人的法制宣传教育，通过扎实有效的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民的法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理、依法自律和服务社会的水平。加强法治建设理论研究，推进法治文化建设。
16、加强思想道德建设。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，以家庭、学校、机关、企事业单位和社区为主要阵地，加强公民道德建设。以文明创建活动、社会公益活动和学习道德楷模活动，纪念重大节日、重大历史事件和重要历史人物，倡导礼仪、礼节、礼貌等为载体，深入开展群众性的公民道德实践活动。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力弘扬与时俱进的浙江精神，大力弘扬“敢为人先、特别能创业”的温州人精神和“敢为人先、民本和谐”的温州城市精神，进一步丰富和拓展社会主义思想道德建设内容。
六、尊重和保障人民群众合法权益
17、完善保障公民权益的体制机制。健全基层自治组织和民主管理制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加快完善相关制度和政策，逐步做到保证社会成员都能够享有平等地接受教育、进行劳动创造、参与市场竞争和社会生活的权利。建立全面合理的利益表达机制和利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，依法逐步建立社会公平保障体系，保障全体社会成员共享改革发展成果。加强和改进维权工作，加快建立和完善维权机制，充分发挥基层自治组织和工会、共青团、妇联等人民团体在维权方面的作用。
