做好农村环境卫生工作。加快推进农村改水改厕、垃圾和生活污水处理等各项卫生环境治理工作,基本完成1千个行政村的环境整治,改善100万农民饮水条件,解决10万农村人口的饮水困难。进一步优化农村生产环境、生态环境和人居环境,有效预防和控制相关传染病、地方病。
2、积极推进社区卫生服务
坚持以人为本,以健康为中心,大力发展城乡社区卫生服务,在全市城乡建成服务网络健全、服务功能完善、与经济社会发展水平相适应,具有温州特色的社区卫生服务体系。按照服务人口和区划分布,积极调整现有卫生资源,建立以公有制为主体的社区卫生服务网络。在城市,按每个街道重点办好一所政府举办的社区卫生服务中心,把部分城市一、二级医院逐步改造成社区卫生服务中心。对服务半径较大的区域,按照每1.5-2万人左右设一个社区卫生服务站,以中心延伸方式设立社区卫生服务站(点)。在农村,在每个乡镇办好一所乡镇卫生院(社区卫生服务中心),并将现有乡镇卫生院分院、村卫生室逐步改造为社区卫生服务站(点),按照每1000-2000人口配备一名社区责任医师的标准,建立社区责任医师队伍,夯实农村公共卫生服务网底。社区卫生服务机构以提供全科服务为主,重点落实公共卫生服务,兼顾基本医疗,不得向医院模式发展。同时,通过政策扶持、价格引导等手段,加快建立区域医疗、预防保健机构与社区卫生服务机构在技术指导和服务、人才培训和支持、业务双向转诊等方面的有效合作机制,形成“小病在社区,大病进医院”的医疗服务新格局。要把社区卫生服务中心和符合条件的社区卫生服务站纳入社会医疗保险定点机构。
强化社区卫生综合服务功能。落实预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导等六位一体的社区卫生服务职能。社区卫生服务机构主要承担辖区服务对象的计划免疫、妇女儿童保健、健康档案管理、重点疾病防治、公共卫生信息收集与报告、传染病防控措施落实、残疾人和精神病人的康复,以及常见病、多发病的一般诊治和转诊等基本卫生服务任务。加强流动人口的卫生管理,协助做好社区环境卫生工作,努力把城乡居民生活的社区变成健康的家园。
广泛开展健康教育工作。以社区卫生服务机构为依托,建立健全专业化和社会化相结合的健康知识普及教育工作网络,建设一支社会化、社区化的基层健康教育队伍。积极开展预防控制重大传染病、地方病、老年病,以及抗菌素合理应用的健康教育与健康促进工作,普及慢性非传染性疾病防治知识,将不良健康行为的危害纳入公众健康教育内容,倡导健康文明的卫生习惯和生活方式,居民健康行为形成率达到70%以上。
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