稳定是和谐的前提。必须坚持稳定压倒一切、平安重于一切的方针，把保持社会安定有序、防范各种社会风险和维护国家安全放在极其重要的位置，加强社会管理和服务，不断巩固和发展我市经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
1、协调各方面利益关系，正确处理社会矛盾。统筹协调各方面利益关系，建立妥善处理社会矛盾的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保护机制。深入贯彻《
信访条例》，畅通信访渠道，建立县（市、区）“调处中心”、乡镇“调访一体化”、城市“信访进社区”的信访工作平台和信访信息系统，建立公正、科学的信访案件复查、复核机制，规范信访秩序，全面实施信访工作绩效考核制度和责任追究制度。创新发展“枫桥经验”，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法，有效预防和化解人民内部矛盾。坚持定期分析社会矛盾和开展经常性矛盾纠纷排查调处工作，及时掌握并迅速解决可能引发影响社会稳定的问题，把矛盾解决在基层、化解在内部、消除在萌芽状态。加大力度解决群众反映强烈的土地征用、城市拆迁、环境保护、涉法涉诉等方面的问题。妥善处置群体性事件，努力化解矛盾，疏导群众情绪，保持社会稳定。
2、完善应急管理机制，维护社会公共安全。高度重视、积极预防和妥善应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件，完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制和应急预案，提高危机管理和抗风险能力。建立经常性检查机制，定期演练应急处置预案，严防出现恶性治安性事件。强化卫生执法监督，普及科学卫生知识，提高群众卫生意识和健康水平，努力防范重大突发性公共卫生事件。建立现代化的防灾减灾体系，着力加强台风、地震、疫情、洪涝等灾害事件的预警和防范工作，普及减灾防灾知识，加强城乡防灾减灾基础设施建设，完善救灾工作信息指挥系统，建设精干实用的专业应急救援队伍，使救灾工作逐步走上规范化、制度化轨道。加强重大节庆活动和“划龙舟”等民间群众性活动安全管理，防范发生重大安全事故。加大对外来生物入侵、疫病疫情、有毒有害物质及化学危险品等的监督管理力度，做好动植物检验检疫工作。坚持安全发展，加强综合治理，完善安全生产管理的体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。加强对国家安全工作的领导和支持，依法严密防范和打击敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动。坚持党管武装，关心支持驻温人民解放军和武警部队的建设和发展，切实做好国防动员和民兵预备役工作。
3、加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。深入开展“平安温州”建设，坚决贯彻打防结合、预防为主的方针，坚持专群结合、依靠群众的社会治安群防群治路线，着力构建和完善社会管理、打击防控、群防群治、社会保障“四张网络”，确保社会治安大局稳定。有效整合基层治安资源，加强公安派出所、司法所和人民法庭建设，规范和推广乡镇（街道）综治工作中心建设，建立健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联勤、平安联创“五联”机制，加快推进社会治安防控体系建设，提高社区、企事业单位、学校和各类场所的治安防范能力。深入开展基层平安创建活动，大力推进“百业千企”创安和“综治进民企”活动，推进综治工作覆盖农村、机关、学校、市场、企事业单位等各个领域。健全完善“严打斗争”长效工作机制，深化“打黑除恶”工作，加强治安重点地区和突出问题的集中整治，依法严厉打击杀人、绑架、爆炸等暴力犯罪活动以及严重影响群众安全感的涉黑涉恶涉枪犯罪，强化对“两抢一盗”等多发性犯罪的打击力度，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。规范出入境管理秩序，加强在温境外人员管理工作，进一步强化反偷渡工作，创建和谐有序的出入境环境。依法严惩暴力抗法、袭警以及其它严重扰乱社会公共秩序等违法犯罪行为。加强对互联网和通信短信息的管理，严密防范、严厉打击利用信息网络进行的各种违法犯罪活动。加强外来流动人口的管理，预防和减少外来人口违法犯罪，特别是强化对闲散青少年、流浪儿童、吸毒人员等特殊群体的教育和管理。开展社区矫正试点工作，改进刑释解教人员的帮教安置工作，进一步增强其融入社会的能力，着力减少社会治安隐患，最大限度地减少社会不和谐因素。
