3、加强基层基础。各地要按照有关要求，妥善解决好乡镇（街道）综治专职副职配备、综治办机构列编、基层专职综治干部调整充实等问题，大力推进基层综治办的规范化建设。在硬件建设上要求做到有机构、有编制、有经费、有必要的办公条件；在软件建设上要求职责任务明确、工作制度健全、台帐资料规范，真正使基层综治办成为综治委领导和协调基层综治工作实体机构和参谋助手。继续加强公安派出所、司法所、人民法庭和社区警务室建设，发挥其在维护基层社会治安和平安创建工作中的主力军作用。高度重视以基层党组织为核心、基层政权组织为基础、基层群众组织为依托、基层政法组织为骨干的基层综治工作网络建设。要进一步明确村、社区综治工作室（站）职责任务，健全机制，落实人员，强化保障，筑牢维护社会治安和社会稳定第一道防线。建立乡镇（街道）综治工作中心与村、社区、企业综治工作室（站）的互动机制，形成基层平安创建上下联动、协调发展的良好态势。
　　4、加强协同配合。各有关部门要密切配合，加强协调，创造性地开展工作。市直各单位要在积极组织本单位平安创建活动的同时，结合行业特点，在本系统中开展创建“平安校园、平安金融、平安交通、平安市场”等活动，并积极参与所在地的基层创安，实现条块结合、有序发展。人武部门要组织民兵就地参加群防群治队伍，开展联防工作；综治、信访等部门要认真组织开展矛盾纠纷排查，并及时妥善予以调处。民政部门要加强基层群众自治组织建设，做好社会福利和救助管理工作；人民法院要通过案件审判，正确处理民事纠纷，消除不安定因素，认真做好对人民调解组织的业务指导工作；司法行政部门要指导做好依法治理、人民调解、法制宣传、法律服务、归正人员安置帮教等各项工作；规划、建设部门要把城镇治安防范设施建设等纳入城镇建设统一规划，特别要采取有力措施解决城市居民住宅防盗设施、治安报警站、车辆停放场所建设等方面存在的问题，提升基层创安的硬件建设水平；房管部门要加强出租房管理和对小区物业管理的指导监督；安监、消防、交通等部门要采取切实有效措施，整治各类安全隐患。劳动部门要积极做好职工解困、劳动监察和劳动仲裁工作，及时化解劳动纠纷，维护劳动关系的和谐；文化部门要加强对歌舞厅、游戏机、网吧等娱乐场所的管理，引导他们开展正常的营业活动，消除违法犯罪等不良现象；检察、宣传、共青团、妇联、工会、教育、计生、卫生、工商等各部门都要在基层平安创建中发挥自己应有的作用。同时，要充分发挥新闻媒体的作用，加强宣传发动，在全社会努力营造创建氛围。

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