3、学习市场经济理论和法律知识。组织广大机关干部认真学习市场经济理论知识，掌握市场经济规则，增强探索和把握现代化建设规律的能力。特别是在当前经济全球化深入发展的背景下，要组织广大机关干部认真学习国际经贸、国际金融知识，掌握国际贸易规则和相关法律，加快与国际经济接轨的步伐，更好地促进我市外向型经济发展。要组织机关干部认真学习各项法律法规，增强法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
4、学习道德规范和文明礼仪知识。在广大机关干部中广泛学习推广公民基本道德规范和文明礼仪知识，加强社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、诚信教育和社会公德、职业道德、家庭美德的教育，大力弘扬民族精神和时代精神，大力弘扬和发展“敢为人先，特别能创业”的温州人精神和“敢为人先，民本和谐”的温州城市精神，不断提高广大机关干部的精神文明素质和思想道德水平。
5、学习先进地区、先进单位的好经验、好做法。通过“走出去、引进来”等方式，组织和发动广大机关干部认真学习先进地区在经济发展、城市建设、自主创新、创建学习型社会等方面的好经验、好做法，特别是学习这些地区抢抓发展机遇、运用发展机遇的新思路，学习他们创新机制体制、破解发展难题的新探索，学习他们创新工作方法、狠抓工作落实的新举措。认真总结先进单位在创新工作思路、推进工作落实等方面的好经验、好做法，在全市进行广泛学习推广。
三、创建要求
1、组织建设。成立学习型机关创建领导小组，制定具体工作实施方案，主要领导亲自抓，组织内部分工明确，任务具体，既有长远目标，又有阶段目标。机关内部学习组织健全，领导干部层面有理论学习中心组，一般干部层面有学习小组等学习组织。
2、制度建设。有具体的学习组织制度，对学习时间、学习次数、笔记字数、心得体会篇数等都有具体要求。有严格的学习考核制度，包括党委（党组）中心组理论学习制度、党员干部理论学习制度、理论学习考核制度、公务员学分培训制度等，建立健全学习档案。有明确的经费投入保障机制，确保学习培训活动顺利开展。建立和完善机关干部激励学习和互动交流的机制，注重典型示范带动，促进创建资源共享。
3、设施建设。建立较为完善的学习培训体系，学习场地、设备、用具等能够满足机关干部进行自主学习、自主创新和接受培训教育的需要。建立阅览室，并配备管理人员，20人以上的单位图书存量不少于1000册，报刊杂志不少于10种；少于20人的单位图书存量不少于500册，报刊杂志不少于5种。
4、创建成效。机关内部的学习、创新氛围浓厚，活动开展丰富多彩，学习创新成为机关干部的自觉行动和工作、生活内在需要。机关干部学习培训的时间明显增多，每年人均学习时间达到300个学时以上，每季必读一本书，每半年撰写一篇理论文章或心得体会，参加培训1次以上。机关干部素质普遍提高，大专以上学历的机关干部占90%以上，人均掌握1门以上专业技能。
四、创建载体
1、组织开展领导干部“五带头”活动。以党组（党委）中心组学习为龙头，大力抓好副县级以上领导干部的学习。每位中心组成员坚持做到“五带头”的要求：即带头学习，每季度至少完成“1＋X”学习任务，即自学一本政治理论书籍和若干本其它方面内容健康、有益身心的书籍；带头发言，在每次集中学习时作一次学习发言；带头上课，每年给本单位人员上一次以上理论辅导课或党课；带头撰写文章，每年撰写一篇以上学习体会文章或调研报告；带头听课，每季度听一场党课或专题报告。
2、组织开展机关干部“五个一”学习活动。以中层干部为重点，加强机关干部学习教育。主要开展“五个一”学习活动：即建立机关干部“夜学”制度，每位机关干部必须每半月“夜学”一次；每月读一本好书；每季听一场党课或专题报告；每半年撰写一篇理论文章或心得体会；每年至少参加一次以上培训活动。
3、组织开展“书香四月-机关学习月”活动。在每年4月份组织开展“书香四月-机关学习月”活动，通过举办各类讲座、报告会、读书会、演讲比赛、知识竞赛等活动，积极营造浓厚的机关学习氛围。充分发挥“书香温州”网站等网络学习资源的作用，积极开辟网上读书论坛，推出领导干部网上“读书通讯”，推动机关干部在网上交流学习心得，为机关干部学习解疑答惑。
