3、制定防范和应急措施。针对可能引发的突发公共事件，要制定预防计划、防范对策及应急措施；要定期开展隐患排查工作，农村公共安全员要有针对性地对电路、道路、农机作业现场、公共场所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全问题进行巡查，鼓励村民开展自查自纠活动，对检查中发现的问题要有记录，有整改计划和整改措施，能够整改的要立即整改，对一时难以解决的重大事故隐患或紧急事件要及时上报。
　　各县（市、区）政府应当充分发挥乡镇政府（街道办事处）的牵头组织实施职能和村级党组织、村民委员会的作用，采取措施推动农村应急管理工作。有关部门应当在各自的职责范围内加强对农村的应急管理和服务，认真履行农村应急管理归口监管和服务职责，共同推动农村公共安全与经济社会和谐发展。
　　（三）以安全生产为重点，推进应急管理进企业工作
　　各类生产经营企业要编制应急预案，建立健全企业应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节，形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍；加强企业危险源监控，实现企业突发公共事件预防与处置的有机结合。
　　1、编制完善企业预案。企业应急预案内容要简明、管用、注重实效，有关部门要特别加强对高危行业、生命线企业的指导，明确预案编制要求，制订编制指南或预案范本，提高预案质量；要加强对预案演练的指导，并组织高危行业、生命线企业开展联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。
　　2、加强企业专兼职应急队伍建设。按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范相结合的原则，建设专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础的企业应急队伍体系；各企业要切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，不仅要熟练掌握生产操作技术，更要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。
　　3、开展企业隐患排查监管。要认真开展隐患排查，全面分析可能造成的灾害及衍生灾害，对查出的隐患及时治理整改，制定切实可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。对隐患较大的要采取停产、停业整顿或停止使用等措施，防止发生突发事件。对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估，实时监控，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。有关部门要加强隐患标准的制订、完善工作，加强督促检查。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页