3、加大社会融资力度。培育节能服务市场，积极探索和创新节能服务模式，重点引进和培育5-10家合同能源管理公司（ＥＭＣ），促进节能技术的研发和节能资金的集聚，推进企业节能技术改造，鼓励节能技改项目的市场化经营。
　　（三）加强节能管理
　　1、加强建设项目节能审查。建立建设项目节能评估和审查制度，对固定资产投资项目实行严格的节能评估，从源头杜绝不合理能耗项目开工建设。
　　2、深化能源价格改革。继续实行差别电价，扩大实施范围，加大实施力度，抑制高耗能产业盲目扩张，促进结构调整；完善峰谷分时、丰枯季节电价办法，引导用户合理用电、节约用电；落实石油综合配套改革方案，逐步理顺国内成品油价格；继续推进天然气价格改革，建立天然气与可替代能源的价格挂钩和动态调整机制；全面推进煤炭价格市场化改革，促进煤电产业一体化建设；积极研究制定能耗限额加价的政策，发挥价格杠杆在节能降耗中的作用。
　　3、实行节能目标责任考核。将单位能耗降低目标分解落实到各市州和重点用能企业。制定具体考核办法，对市州政府和省直部门、重点企业的节能工作进行目标责任考核。
　　4、加强节能监测监督。充实节能管理队伍，建立健全全社会能源统计体系，提高节能监测（察）机构监测监督能力；加强节能信息工作，跟踪调度重点节能项目、节能技术、节能产品进展情况，积极向国家申报节能项目、节能产品；加大节能工作监督力度，重点督查高耗能企业及公共设施的用能情况，固定资产投资项目节能评估和审查情况，淘汰设备异地再用情况，产品能效标准标识和设计规范执行情况。严厉打击生产、销售、转让和使用国家明令淘汰的高耗能产品，伪造或冒用节能质量认证标志等违法行为；定期公布重点耗能企业能源利用状况，实行重点企业能源利用状况季报制度和能源审计制度。在年耗能4万吨标准煤以上企业中开展“百家企业节能行动”；大力推行电力需求侧管理工作，落实电力需求侧管理长效工作机制。进一步加强电力调度管理和电力负荷管理，加大电力负荷预测力度；优化城市、企业用电方案，完善电力供应应急预案，确保平稳有序用电；大力倡导和推广节电、节能新技术新设备的应用，加强负荷终端系统的建设和管理，提高全社会终端用电效率。积极运用经济手段引导电力用户合理用电、节电。
　　5、推动能效标识认证。加快强制性能效标识制度的实施，强化能效标识使用情况的检查，扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用，不断提高能效标识的社会认知度，引导社会消费行为。推动自愿性节能产品认证，规范认证行为，扩展认证范围，推动建立国际协调互认。
　　（四）完善节能法规

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