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湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”节能规划的通知

  (五)农村节能
  充分发挥农村可再生能源优势,加快沼气池发展速度,提高农村户用沼气池普及率;扶持建池户配套改厨、改厕、改栏、改浴、改水,推广“猪沼果”、“猪沼鱼”、“猪沼稻”等沼气综合利用模式,大力推广畜禽养殖场沼气工程;扶持推广生物质秸秆气化炉、节能烤烟房、节能炒茶灶、节能砖瓦窑;加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和渔船装备;加快农业提水排灌机电设施更新改造。
  (六)社会节能
  引导和鼓励公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅采用高效节能办公设备、家用电器。采取用户投入和财政补贴结合的方式,大力推广绿色照明工程,促进用户节约,实现社会节能。
  四、保障措施
  (一)加快调整结构
  1、调整产业结构。加强和改善宏观调控,推动产业结构优化升级,促进经济增长由主要依靠传统工业和数量扩张带动,向三次产业协同带动转变;充分发挥第三产业能耗低、污染少的优势,逐步提高服务业在国民经济中的比重。以专业化分工和提高社会效率为重点,积极发展生产服务业;以满足人们精神需求和方便群众生活为中心,进一步打造我省旅游和文化产业品牌,提升生活服务业。
  2、调整工业结构。努力发展高新技术产业,加大应用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度,提高生产率,降低资源和能源消耗;充分发挥产业集群的成本优势、创新优势和扩张优势,提高我省工业资源利用水平,促进工业经济集约式发展;淘汰落后产能、工艺、技术和设备,积极调整高耗能行业的产品结构;提高固定资产投资项目用能效率门槛,严格控制新建高耗能项目;对高耗能行业实施行业准入公告管理制度;落实国家对节能、开发利用可再生能源、新能源和资源综合利用的税收政策,促进节能降耗和资源综合利用。
  3、优化用能结构。大力发展高效清洁能源。逐步减少原煤直接使用,鼓励原煤入洗,提高煤炭用于发电的比重,发展煤炭气化和液化,提高转换效率。加大水能资源梯级开发利用力度,新建一批水电站和抽水蓄能电站,进一步推进小水电建设。积极发展核电。完善天然气管网,提高“西气东输”工程的使用效率。加大以沼气为主的生物质能开发利用力度,推进生物柴油和乙醇燃料等替代能源的开发和推广应用,改变能源供应结构,优化能源消费结构。
  (二)加大节能投入
  1、加大公共财政投入力度。加大对节能技术与产品研发推广、示范试点、节能标准、节能监测、节能执法、宣传培训和信息服务等工作的支持力度;争取国家环境资源国债专项资金对我省节能技改项目的投入,重点支持节能重大项目、示范项目建设及高效节能产品推广。
  2、加大信贷支持力度。政策性金融机构和商业银行对节能项目,根据国家投资和信贷政策的规定,积极给予信贷支持,对资信好的企业给予额度授信,及时提供多种金融服务。抓好中小企业信用担保体系建设,拓宽中小企业节能技改项目融资渠道,帮助企业充分利用有效资产,帮助企业降低贷款门槛,分担银行贷款风险,支持节能项目融资。


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