湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”节能规划的通知
（湘政办发〔2007〕68号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省“十一五”节能规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅
二○○七年十一月二十七日
湖南省“十一五”节能规划
为全面开展节能工作，加快经济增长方式的转变，建设资源节约型和环境友好型社会，确保完成“十一五”期间单位ＧＤＰ能耗下降20％的节能目标，根据省委、省政府《关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见》（湘发〔2006〕14号）和《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
一、我省能源利用现状
（一）能源利用效率情况
2005年我省实现ＧＤＰ6511．34亿元，在全国居第13位；全社会能耗总量为9110万吨标煤，在全国排第19位；万元ＧＤＰ能耗为1．40吨标煤，综合用能效率在全国排第14位；规模工业单位增加值能耗为2．88吨标煤，工业用能效率在全国排第12位；万元ＧＤＰ电耗为1035．8千瓦时，综合用电效率在全国排第7位。
（二）能源生产和消费情况
煤炭是我省主要的一次性能源，2005年全省获得煤炭生产许可证的矿井1720处，原煤核定生产能力4622万吨，实际产量4931．81万吨，而全省实际消耗达到5824．54万吨，原煤净调入1300万吨。随着现有煤炭资源的不断开采消耗，煤炭需求缺口将逐年扩大。
电力，2005年，全省发电装机容量1510万千瓦，其中：水电790万千瓦，占52．3％、火电720万千瓦（含并入广东电网的60万千瓦），占47．7％；全社会用电量673亿千瓦时；完成发电总量645．8亿千瓦时；全年购外省电量71亿千瓦时。
其他能源，目前省内尚未发现可供开采的石油和天然气。2005年消耗原油591万吨，包括石油产品全部从省外调入，所需天然气全部由“西气东输”工程供给。核能、风能、地热能、生物质能没有得到开发利用。据测算，我省的风能资源储量达5678万千瓦，其中具有开发价值的445．7万千瓦。沼气、秸秆等可再生能源比较丰富，初步统计总储量折合3971．7万吨标准煤，但目前仍处在农村地区民用阶段。
（三）主要领域节能进展
1、工业能耗稳步下降。重点用能企业综合能耗稳步下降。2005年重点用能企业万元工业产值综合能耗和万元工业增加值能耗分别比2001年下降了13％和16．8％。单位产品能耗指标逐年下降，2005年主要产品中吨钢综合能耗为703．38千克标准煤，比2001年下降15．15％；吨钢可比能耗为676．73千克标准煤，比2001年下降14．45％；供电耗标准煤378．1克标准煤／千瓦时，比2001年下降5．74％；加工原油综合能耗110．38千克标准煤／吨，比2001年下降15．11％；烧碱综合能耗1242．27千克标准煤／吨，比2001年下降25．04％；水泥综合能耗141．76千克标准煤／吨，比2001年下降23．09％。按环比法计算，2001至2005年的5年间，重点用能单位累计节约和少用能源约800万吨标准煤。节能取得明显的经济和社会效益。
