（二）属于国有土地的旧村居改造项目，按照规定纳入城市拆迁管理范围。对符合规定的，由建设部门办理
房屋拆迁许可证，处理有关的拆迁矛盾纠纷。
（三）属于国有土地建设项目需要进行房屋拆迁的，由各镇（街道）按照建设部门的要求，做好年度房屋拆迁计划的编制和申报。
三、关于拆迁补偿标准问题
坚持平等原则，要按照改造后好于、优于改造前的居住水平制定拆迁补偿安置方案。
（一）属于村居集体自行改造建设的，其补偿安置方案由村居自行制定，经村居民大会通过，镇（街道）审核，区批准执行。批准执行的拆迁补偿安置方案，作为村居民补偿安置依据。
（二）属于国有土地开发建设的房屋拆迁补偿安置方案，由拆迁单位按照房屋拆迁补偿有关规定，协调村居委、村居民制定，区建设部门审核备案，区政府批准执行。
四、关于建设项目报建问题
各区建设部门应成立旧村居改造示范村居建设指导小组，指派专人指导示范村居办理报建、拆迁、办证等工作。并设立专门办事窗口，开辟绿色通道，加快申报事项的审批。指导小组要支持配合规划、国土等部门，积极解决旧村居改造中涉及的建设问题，保证相关政策的联动和落实到位。
各区可根据本地的实际情况制定相应的实施细则，集体土地的房产证办理可参照佛府〔2002〕49号文和佛府办〔2004〕4号文、佛府办函〔2004〕61号文的精神制定相关措施。
以上意见执行中如遇有关问题，请及时向我局反映。
佛山市规划局关于推进旧村居
改造示范村居建设若干问题的实施意见
为加快推进旧村居改造示范村居建设，落实市政府相关扶持政策，根据《佛山市推进旧村居改造示范村居建设的指导意见》（佛府[2007]68号）精神，现就旧村改造示范村居建设中涉及的规划工作的问题，提出如下实施意见。
一、加快旧村居改造示范村居建设规划的编制
各区规划部门应按照《佛山市旧城镇旧厂房旧村居改造规划编制要求》，认真组织旧村改造示范村居建设专项规划编制工作，并将之纳入城市规划编制体系，为实施旧村居改造示范村居建设提供科学依据，从而形成较为完备的规划编制成果体系。
旧村居改造示范村居建设规划应对村庄规划的编制进行明确和细分，“城中村”项目应列入城区控制性详细规划编制范围；城区范围外的村庄规划编制应按照国家以及地方的规范和指引要求，进行相应的村庄总体规划、建设规划或整治规划的编制。对于各区已确定的旧村居改造近期动工项目，应加快项目所在区域的控制性详细规划的编制工作，确保项目的顺利推进。
