(三)切实加强社区公共卫生工作
政府通过购买和补贴农村公共卫生服务的方式,重点加强直接面向社区居民的公共卫生服务。社区公共卫生服务包括全人群健康服务、重点人群健康服务和社区卫生服务协管等三大类 12项。社区公共卫生服务项目工作的内容、目标、考核评价体系以及工作要求等,按省里相关文件要求执行。 加强建设居民健康信息系统。要把建立健康档案作为社区卫生服务的重要内容来抓,将现有的预防接种、妇幼保健、健康体检档案等信息充分整合,为辖区居民建立完整、连续、动态的家庭健康档案。充分利用现代信息技术和网络技术,加快构建社区基本健康信息平台,提高社区信息处理、利用水平。2010 年,以家庭为单位,健康档案建档率达到85%,基本建成以社区卫生服务中心为单元,以县为单位,覆盖全省的居民基本健康信息服务体系。积极开展社区健康促进活动。充分利用健康档案资料,针对居民不同生长发育阶段、不同的健康状况,提供相应的个体和家庭健康咨询和行为干预,增强居民健康意识,有效预防疾病,控制主要重点传染病、慢性非传染性疾病的发生。及时收集社区居民健康信息,并深入开展分析,进行社区诊断,制定健康促进计划,协助街道和社区,开展爱国卫生运动,实施专题健康教育,组织健康促进活动,逐步形成人人参与、人人享受的社区卫生服务发展氛围,努力构建健康社区。
(四)积极推动中医药进社区工作
发挥中医药在社区卫生服务中的优势和作用。加强社区中医药服务能力建设,切实提高社区卫生服务机构中医药服务水平。到2010年,力争建成省级中医药参与社区卫生服务示范区1-2个,示范中心3-5个,争创1个全国中医药特色社区卫生服务示范区。
六、加强对社区卫生服务工作的组织领导
(一)深化干部人事分配制度改革
全面推行社区卫生服务人员聘用制度,实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核的办法。实行多种选拔任用方法,择优选聘社区卫生服务中心主任。通过公开招聘、竞争上岗等方式择优聘用各类人员,并实行聘用合同管理。进一步建立健全考核制度,考核结果作为续聘、评聘或者调整岗位的依据。加大分配制度改革力度,实行以岗位工资和绩效工资为主要内容的收入分配办法,建立与服务数量、工作质量和群众满意度相挂钩的分配制度。合理确定工资总额增长幅度,采取有效措施保障社区卫生服务机构按时足额发放工作人员工资,使社区卫生工作人员安心在社区工作。