台州市人民政府关于加强椒（灵）江水域安全管理的若干意见
（台政发〔2007〕57号）
椒（灵）江水域是我市的重要骨干航道，对防洪排涝、物资运输有着非常重要的作用。近年来，两岸造船业和航运业的迅猛发展，既有力地促进了当地经济的发展，也对航道、大桥、过江架空电缆以及行洪安全带来突出问题。为加强椒（灵）江水域的安全管理，保护人民群众的生命财产安全，根据相关法律法规，特制定如下意见：
一、加强对椒（灵）江水域船舶运输监管。由台州海事局牵头，相关部门配合，进一步加大对椒（灵）江水域内运输船舶的监管力度，做好水上交通安全工作。港航和海事部门要完善航道巡查机制，加强航道安全隐患排查，督促安全管理措施落实，及时发现并纠正违章航行和侵占航道等行为，对各类违法行为要及时制止并予以严厉打击。
二、抓紧编制椒（灵）江水域造船业发展布局详规。由市经委牵头，相关部门配合，根据《台州市船舶工业发展规划》的总体要求，抓紧编制椒（灵）江水域造船业发展布局详规，做好与港口规划、航道锚地规划、防洪规划的衔接，明确选址，定点定位，保证椒（灵）江水域造船业有序、规范发展，从源头上保证造船业的安全管理。
三、加强造船企业资格核准工作。鉴于椒（灵）江水域航道、大桥、架空电缆和行洪安全需要以及造船业的发展现状，从严控制在椒江大桥上游新建造船企业。对在椒江大桥上游新建船舶修造企业，由市船舶行业发展协调小组办公室征求水利、港航、海事等部门意见，工商部门在此基础上进行审核登记。在国家船舶修造行业行政许可条例出台后，根据相关规定执行。以国家对船舶修造企业进行技术条件认证为契机，对现有造船企业实行规范化管理，各地、各相关部门要根据自身职责，依法加大监管力度，对不符合条件的企业要依法整改，对仍无法整改的企业各管理部门根据相关法律法规责令停产或搬迁。
四、加强船舶制造环节管理。海事部门要抓紧委托有关技术单位分段重新测定椒（灵）江水域航道和大桥的通航标准，在保证安全的前提下，最大限度地支持造船业发展。对处于椒江大桥上游的所有造船企业，新建船舶必须严格限制在通航评估论证的单船长、宽、高度范围内。对企业超过通航标准建造船舶的，海事部门不予办理船舶相关登记证书，在国家船舶修造行业行政许可条例出台后，由条例规定的行政许可部门吊销其船舶修造资质证书。要充分发挥船舶行业协会的作用，加强行业自律，督促企业遵守相关标准。
