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中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室关于进一步加强流动人口管理服务工作的实施意见


  6、加强以出租房为重点的流动人口住宿地管理。切实加强出租房屋登记工作,进一步提高登记率,把登记的重点放在老居民小区、新开发住宅区和零散出租房等流动人口犯罪高发区域,做到以房管人,减少管理盲区,遏制流动人口违法犯罪活动。对违反出租房屋管理规定的行为,要依法查处。积极推行流动人口集中规模住宿,不断完善出租房委托管理、星级管理、旅馆式管理等行之有效的做法,切实提高综合管理水平和能力。

  7、加强对重点人口的管理和查处。进一步加大流动人口登记工作力度,掌握流动人口底数,提高流动人口管理的针对性和实效性。要深化社会治安防控体系建设,着力加大对有意不办暂住证、有流窜作案嫌疑的高危人员的防控力度,加强对公共复杂场所、中小旅馆等重点区域的经常性治安检查,有效打击流动人口中的违法犯罪分子和流窜犯罪活动。坚持把重点人口管理与“打黑除恶”斗争相结合,坚决铲除流动人口中的黑恶势力。

  8、加强流动人口教育与培训。要把流动人口教育纳入国民素质教育的范畴,做到同规划、同部署、同实施,落实好职业技能教育、法制道德教育、文明礼仪与行为规范教育、计划生育法规教育等各项措施,切实提高流动人口的整体素质。要把流动人口的职业技能培训纳入“企业百万职工双证制教育培训工程”和“农村劳动力素质培训工程”的范围,不断提高流动人口的劳动技能。要把流动人口的法制教育摆在突出位置来抓,建立流动人口普法学校,健全经常性的法制教育制度,提高流动人口法律素质和遵纪守法的自觉性。

  9、优化流动人口的公共服务。要把流动人口管理工作纳入当地经济社会发展规划,逐步落实流动人口在政治生活、劳动就业、卫生医疗、户口迁移、计划生育、子女入学方面的同等待遇,努力为流动人口在我市生活、生产和创业创造平等和谐的环境。要突出抓好流动人口廉租公寓建设,将廉租公寓建设纳入相关城镇居住体系建设规划和工业园区配套设施建设规划,积极鼓励社会资本进入廉租公寓建设领域,同时对廉租公寓建设予以补助,给予土地供给、城镇建设配套费减免等方面的优惠,不断扩大廉租公寓建设面,努力改善流动人口居住条件。招用流动人口较多的企业要建设员工集体宿舍。

  10、维护流动人口的合法权益。要进一步贯彻落实《浙江省企业工资支付管理办法》,严格执行最低工资标准,积极推行工资集体协商办法,建立健全建筑企业工资支付保证金、欠薪应急周转金以及工资支付情况监控等制度,加大解决拖欠农民工工资问题的力度,确保流动人口工资待遇的落实。要加强流动人口的劳动保护,积极推进流动人口社会保险参保工作,切实保障流动人口的生命安全和身体健康。要建立健全流动人口劳动纠纷处理协调机制,积极受理劳资纠纷,公平仲裁劳动争议,同时大力推进流动人口维权组织建设,建立健全投诉中心、法律援助中心、新闻援助中心,畅通流动人口利益诉求渠道,防止矛盾纠纷激化。严厉打击侵害流动人口合法权益的各种违法犯罪行为。


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