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中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室关于转发市发改委《全市一季度经济运行情况和下阶段经济工作建议》的通知


  二、经济运行中存在的三大问题

  同时,经济运行中还存在欠均衡、欠协调、欠和谐的三大问题:

  1、各县、市、区发展欠均衡,市区许多经济指标完成情况不尽人意。从GDP来看,各县、市、区的增长均超过了12.5%,北部县市发展更快。三门县经济形势较好,GDP、规模上工业总产值、自营出口增长分别为 16.8%、42%、48.3%,均居全市第一,其主要原因是三门县沿海工业城抓住了南北协作的机遇。仙居县规模上工业总产值、外贸自营出口增长分别为7.9%、7%,增长较慢的原因主要是工艺品产品层次低,竞争力弱,出口受人民币升值的负面影响较大。从投资来看,三门县、临海市工业性投资分别增长108.7%、101.5%;仙居县全社会固定投资增长71.1%,主要受台金高速公路建设影响。天台县、温岭市、玉环县全社会固定资产投资增长均在50%以上。市区全社会固定资产投资仅增长0.2%,其中椒江区仅增长8%,黄岩区、路桥区分别下降5.9%、5%;市区限额上固定资产投资下降 0.5 个百分点。市区投资增长乏力,很大程度是由于重点工程进度滞后(椒江区、黄岩区一季度重点建设进度分别仅2.7%、7.9%,居全市倒数第一、第二,比全市平均水平分别低16.8个百分点、12.6个百分点)。市发改委专门对市本级和三区 39 个重点工程进行调研发现,23 个项目如台州 220 千伏输变电外沙变、三山涂围垦等工程因政策处理未完成制约了进度;20个项目如浙江大学台州研究院、三山北涂围垦工程因资金问题制约了进度;7 个如路桥区东方大道二期工程因土地指标未落实制约了进度;9 个如台州科技职业学院校园外道路因规划或配套工程问题制约了进度。从财政收入来看,市区地方财政收入一季度仅增长7.8%,市小本级地方财政收入仅1.2亿元,同比下降 24.1%。这主要是受市区房地产业低迷影响。一季度,市本级房地产营业税完成 4186 万元,为去年同期的52.4%;市小本级房地产营业税只完成934万元,为去年同期的22.6%。受投资和房地产业不景气的影响,市区GDP增长15.2%,比全市平均水平低 0.4 个百分点。市区经济指标完成情况不如其他县市,要引起高度重视。

  2、电网“卡脖子”问题突出。近三、四年来都是电源不足制约了经济发展。现在困扰我市电力供应的突出问题则是电网负荷不够,有电送不进,有电用不上。一季度全市拉限电2586条次,主要是因为电网供电“卡脖子”引起。椒江区、路桥区、温岭市、玉环县等地不同程度存在这一问题。随着夏季用电高峰的到来,电网和电源不配套协调,电网“卡脖子”问题可能会更加突出。


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