5、加快行业协会和中介组织体制改革。推进政会分开,创新行业协会管理体制,调整和优化行业协会结构和布局,充分发挥行业协会作用。进一步推进政府部门与中介机构脱钩,规范中介机构管理,加快中介服务业发展。(责任单位:市民政局牵头,市发改委参与)
6、加快完善国有资产监管体系建设。加强对企业重大资产处置行为的监管,切实防止国有资产流失;创新思路,管理运作好已经形成的公益性国有资产;完善企业经营业绩考核体系,加强企业收入分配管理,探索新型的企业经营者激励约束机制;优化国有资产布局结构,做到有进有退,盘活存量,优化结构,提高效益和国有资产保值增值。(责任单位:市国资委牵头,市发改委、市财政局参与)
二、加快推进要素市场化改革
7、推进环境资源要素市场化改革。加快推进反映资源稀缺程度、污染排放数量和市场供求关系的价格形成机制改革,完善节能、节地和节水的价格机制,建立阶梯式水价调节机制。建立环境资源化、资源有偿化的有效机制。开展排污权交易试点,建立生态补偿机制,形成自觉节约集约使用各类资源和保护环境的新机制。(责任单位:根据工作职能由市直相关部门牵头)
8、推进土地要素市场化改革。全面实施经营性土地的市场化配置,坚持出让地价、指标控制、政策优惠、项目评审、项目公示、履约管理和综合验收等七个“统一”。实行工业用地招标拍卖挂牌出让。(责任单位:市国土资源局牵头,市发改委、市建设规划局、市财政局参与)
9、探索建立集体建设用地使用权流转机制。制定集体建设用地使用权流转管理办法,开展集体建设用地使用权流转试点。开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。(责任单位:市府办牵头,市发改委、市国土资源局参与)
10、大力培育地方金融市场。加快推进地方金融机构改革与发展,推进台州市商业银行进行股权结构调整和扩充资本金,进一步完善法人治理结构,促进其稳健更快发展;将泰隆和银泰城市信用社改建为商业银行,按照现代商业银行公司治理结构要求,完善经营机制。鼓励民间资本参与中小金融机构的设立、重组和改造。支持符合条件的民营企业开展发行债券和短期融资券试点。鼓励地方商业银行依托政策性银行开展转贷款等业务,发展面向中小企业的融资和小额信贷。鼓励银行发展票据融资业务。建立和完善以政府、企业共同出资,面向中小企业的融资服务信用担保和再担保体系,创新建立企业多元化融资制度。(责任单位:人民银行台州市中心支行、银监会台州监管分局牵头,市发改委、市经委、市财政局等相关部门参与)