咸阳市人民政府办公室关于印发2006年审计（调查）项目计划的通知
（咸政办发〔2006〕45号）
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《咸阳市2006年审计（调查）项目计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：1.咸阳市2006年审计（调查）项目计划表（一）（略）
2.咸阳市审计局2006年审计（调查）项目计划表（二）（略）
二○○六年四月三日
咸阳市2006年审计（调查）项目计划
2006年，我市审计工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真贯彻全国、全省审计工作会议精神，围绕落实“十一五”规划确定的各项任务，继续坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为审计工作的最高目标，全面履行审计监督职能，强化审计管理，加大审计创新力度，进一步提高审计工作质量和水平，为促进全市经济更快更好发展、构建和谐咸阳做出更大贡献。
2006年，全市审计工作要突出四个重点：一是突出财政预算执行情况、重点建设资金、农林、社保等专项资金及重点行业审计；二是突出对能源、交通、水利等基础设施项目和利用外资项目的审计；三是突出对权力的制约和监督，加大对有资金分配权和管理使用大宗财政资金单位的审计；四是坚持“以人为本”，突出对关系国计民生，涉及群众切身利益和对改革发展稳定有重大影响的热点、难点问题的审计。要进一步拓宽审计范围，关注审计“盲区”。在项目安排上要坚持统筹兼顾，量力而行，本着“少而精”的原则，进一步压缩审计数量，确保重点，努力提升审计的质量和效果。2006年度全市统一组织的审计（调查）项目计划具体安排如下：
一、财政审计
（一）财政预算执行情况审计
以促进依法规范管理，提高财政资金使用效益为目标，市县两级审计机关对市级和14个县市区2005年度同级财政预算执行和其他财政收支情况进行审计，共审计财税部门30个。重点检查财政资金的管理使用情况，预算的批复下达和资金拨付情况，部门预算推行情况，政府采购制度、财政转移支付制度的建立、健全和执行情况，上下级财政结算情况。揭露预算执行和其他财政收支管理中不真实、不合法、不规范等问题，促进预算管理的科学化、规范化。对本级政府部门预算执行审计的覆盖面不低于40%。重点检查部门预算资金管理情况，执行“收支两条线”制度情况，专项资金的管理使用情况，揭露挤占挪用专项资金、隐瞒截留收入、损失浪费等问题。结合同级预算执行和决算审计，继续加强对关系国计民生、社会稳定的国债专项资金和社会保障、支农、扶贫等专项资金的管理使用情况的审计，对企业军转干部解困资金进行审计。重点检查和揭露挤占、挪用、滞留和不按规定落实项目配套资金、不按项目计划组织实施以及其他违纪违规问题，促进国家财政政策的贯彻落实。6月15日前完成。
