2、金融机构无重大违法违规经营。重大违规经营的标准为违规金额在百万元以上或性质极其恶劣，被监管部门责令停业整顿或吊销经营许可证。
3、金融机构无重大经济案件。重大经济案件是指金融机构内部发生百万元以上，并造成重大损失的经济案件。
4、社会上无金融“三乱”现象。金融“三乱”是指社会上发生乱集资、乱设金融机构和乱办金融业务造成重大影响的严重事件。
5、上市公司无重大违法违规活动。重大违法违规活动指受到沪深两市交易所公开谴责或受到监管部门立案查处的事件。
6、无其他对地区形象产生重大影响的事件。
（二）考核性指标
金融生态环境指标评价共设两大部分，即金融外部环境评价和金融业运行质量评价，分值各设置为100分，总分为200分。
三、区域金融生态环境评价标准
（一）金融外部环境指标及标准（100分）
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│项目│ 指 标 │分│ 评 价 标 准 │ 数据 │
│ │ │值│ │ 来源 │
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│经济│宏观│ GDP增长率 │4 │高于全市平均水平且高于上年水平的得4分，高于全市平均水平或高于 │统计局│
│ 与 │指标│ │ │ 上年水平的得2分，低于全市平均水平且低于上年水平的不得分。 │ │
│社会│ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│发展│25分│ 人均GDP水平 │4 │高于全市平均水平且高于上年水平的得4分；高于全市平均水平或高于 │ │
│水平│ │ │ │ 上年水平的得2分，低于全市平均水平且低于上年水平的不得分。 │ │
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│40分│ │ 财政收支赤字 │3 │无赤字的为3分，财政收支赤字占GDP0-1%的为2.5分，1-2%为1.5分，2-│ │
│ │ │ 与GDP比值 │ │ 3%为0.5分，超过3%（含）以上为0分。 │ │
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ │规模以上企业利润增长│3 │高于全市平均水平且高于上年水平的得3分；高于全市平均水平或高于 │ │
│ │ │ 率 │ │ 上年水平的得1.5分；低于全市平均水平且低于上年水平的不得分。 │ │
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ │ 城镇居民 │3 │高于全市平均水平且高于上年水平的得3分；高于全市平均水平或高于 │ │
│ │ │ 可支配收入 │ │ 上年水平的得1.5分；低于全市平均水平且低于上年水平的不得分。 │ │
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ │ 农民纯收入 │3 │高于全市平均水平且高于上年水平的得3分；高于全市平均水平或高于 │ │
│ │ │ │ │ 上年水平的得1.5分；低于全市平均水平且低于上年水平的不得分。 │ │
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┼───┤
│ │ │ 每万元GDP │3 │低于全市平均水平且低于上年水平的得3分；低于全市平均水平或低于 │发改委│
│ │ │ 的煤耗量 │ │ 上年水平的得1.5分；高于全市平均水平且高于上年水平的不得分。 │ │
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┼───┤
│ │ │ 登记失业率 │2 │低于全市平均水平且低于上年水平的得2分。低于全市平均水平或低于 │劳动保│
│ │ │ │ │ 上年水平的得1分，高于全市平均水平且高于上年水平的不得分。 │ 障局 │
│ ├──┼──────────┼─┼───────────────────────────────┼───┤
│ │微观│ 银企关系建设 │4 │ 地方政府积极推进银企关系改善且成效显著的得4分，酌情减分。 │金融机│
│ │指标│ │ │ │构问卷│
│ │ │ │ │ │ 调查 │
│ │15分├──────────┼─┼───────────────────────────────┼───┤
│ │ │ 突发金融事件 │5 │无突发金融事件的得5分，发生事件但处置及时没有造成重大影响的酌 │人行和│
│ │ │ 及处置情况 │ │ 情减分，没有及时处置造成重大影响的不得分。 │银监局│
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┼───┤
│ │ │金融部门与司法、公安│3 │建立定期沟通机制并取得显著成效的得3分。酌情减分，未建立正常沟 │金融机│
│ │ │经侦部门协作关系建设│ │ 通机制的不得分。 │构调查│
│ │ ├──────────┼─┼───────────────────────────────┤ 汇总 │
│ │ │对企业贷款担保、抵押│3 │由金融机构评价，反映较低的得3分,适中的得2分，较高的地区得1分。│ │
│ │ │ 、登记等费用 │ │ │ │
├──┼──┴──────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│法律│ 金融机构案件 │5 │当年审结率在90%以上的得5分，80%以上得4分，70%以上得3分，60%以 │ │
│环境│ 审结率 │ │ 上得2分，60%以下不得分。 │ │
│22分├─────────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ 金融机构胜诉 │5 │执结率在80%以上的得5分，70%以上得4分，60%以上得3分，50%以上得2│ │
│ │ 案件执结率 │ │ 分，50%以下不得分。 │ │
│ ├─────────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ 金融机构执行案件 │6 │金融机构胜诉案件兑现率70%以上得6分，每减5个百分点减1分。扣完为│ │
│ │ 标的额兑现率 │ │ 止。 │ │
├──┼─────────────┼─┼───────────────────────────────┼───┤
│（续│金融发案数（经济和刑事）增│6 │发案数比上年下降且处理及时无重大影响的得6分，发案数下降但有处 │金融机│
│上）│ 长及处理情况 │ │理不及时造成重大影响的或数量上升但处置及时未造成重大影响的酌情│构调查│
│ │ │ │ 减分，数量上升且有处理不及时造成重大影响的不得分。 │ 汇总 │
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│信用│ 地方信用组织 │5 │政府支持和开展社会诚信活动，建立信用建设组织，工作机制运转正常│各地人│
│环境│ 体系建设 │ │且信用创建活动有效的得5分；建立组织但工作机制运转不正常或信用 │民银行│
│22分│ │ │ 创建效果不佳的最高得4分，酌情减分；未建立组织的不得分。 │ │
│ ├─────────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ 地方信用信息 │6 │建立信用采集制度和责任机构，且全面采集企业和个人信用信息的得6 │ │
│ │ 数据库建设情况 │ │分；只建立信用采集制度和责任机构，但采集信息欠缺较大的最高得5 │ │
│ │ │ │分，酌情减分；未建立信用采集制度和责任机构，且企业和个人信用信│ │
│ │ │ │ 息不全的不得分。 │ │
│ ├─────────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ 信用乡镇普及率 │6 │信用乡镇普及率达到当年目标值（2007年50%，2008年60%，2009年70% │ │
│ │ │ │ ，2010年85%）的得6分，每降5个百分点扣1分，扣完为止。 │ │
│ ├─────────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ 企业逃废债 │5 │当地企业逃废债落实率在100％得5分，每低10个百分点扣1分，扣完为 │ │
│ │ 落实情况 │ │ 止。 │ │
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│中介│ 中介服务体系 │5 │地方各类中介服务机构，包括律师事务所、会计师事务所、专业评估机│对金融│
│服务│ 建设情况 │ │构等社会中介机构体系健全，市场化程度高的为5分，酌情减分，最低 │机构问│
│机构│ │ │ 为0分。 │卷调查│
│16分├─────────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ 资信机构总体水平 │6 │资信机构的诚信水平、公信力、服务质量与效率较高的，得6分，酌情 │ │
│ │ │ │ 减分，最低为0分。 │ │
│ ├─────────────┼─┼───────────────────────────────┤ │
│ │ 担保公司建设 │5 │担保资本金和担保贷款发生额均比上年增加、无代垫情况为5分，三项 │ │
│ │ │ │中有两项实现的为4分，有一项实现的为3分，均未实现的、但担保机构│ │
│ │ │ │ 仍正常运作的为1分，无担保机构的为0分。 │ │
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