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根据本区域水域滩涂分布特点和使用现状，在本区域内重点实施以下几种养殖方式：一是池塘养殖。池塘养殖具有可养品种多、单产水平高、抗灾能力强、经济效益好等特点，是里下河地区水产养殖业的主要发展形式，包括利用湖荡、河沟及其周围滩涂开挖成的池塘和利用低产低效低洼农田改造成的池塘，可根据目前养殖现状和市场需求趋势，巩固主导品种，积极稳妥地发展新品种。二是湖荡网围养殖和框格养殖。主要是根据当地水情和防汛排涝需要，因地制宜进行合理开发，重点发展河蟹养殖，混套养名优鱼类。三是河沟养殖，泄洪通道和交通要道上的河沟坚决不开发、不围垦、不围拦，只在河湾、沟汊发展网箱养殖或开放式的育珠蚌挂养，在圩区非交通要道上可发展鱼蟹混养或鱼蚌混养。四是稻田养殖，主要在水稻生产季节发展鱼虾蟹混养，在收稻后和栽插前发展龙虾养殖。
②运西湖区及沿湖地区
运西湖区及沿湖地区是我市第二大养殖区域，包括我市所辖高邮湖区、宝应湖区、白马湖区和邵伯湖全部湖区，宝应县大运河以西的山阳镇全部及安宜和范水镇的运西部分，高邮市所属运河以西的郭集镇、菱塘镇的全部和高邮镇的运西地区、送桥镇的沿湖地区等，邗江区所属的公道镇、方巷镇、泰安镇和槐泗镇的全部和江都市的邵伯镇沿湖地区等。
该地区是我市最大的传统天然水产品捕捞水域，捕捞产量占全市的三分之二，湖区养殖业起源于上世纪90年代。由于湖区具有水利、航运、生态等多项功能，因此，湖区的开发必须合理、适度，与其他产业和相关部门相协调。该区域规划与省政府认可，省海洋与渔业局已批准的江苏省省属太湖、滆湖、高宝邵伯湖、骆马湖渔业养殖2006-2010年规划纲要相衔接，建立与水利、航运、环保相协调的生态健康养殖区。一是加强湖区渔业生态环境和资源保护，控制捕捞强度，增殖放流渔业资源，保护湖区生物的多样性，并逐步建设一批长江系河蟹、龟鳖、特色鱼类原种繁殖保护区或基因库。二是适度开发湖区水面资源，稳定现有湖区网围养殖规模，重点提高水产品规格质量和安全水平，改善并恢复湖区水产品的特有风味，控制养殖面积和养殖单产水平，保持湖区养殖水产动物的品位优势。重点发展网围生态养蟹（龙虾）和网箱养鱼，湖区网围养殖规模由25万亩压缩到10万亩，网箱养殖规模控制在30万平方米以内。三是在沿岸地区引用湖水，推广池塘生态健康养殖10万亩，发展适应高档消费需求的绿色水产品和有机水产品，包括河蟹、甲鱼、乌龟、龙虾和名优鱼类等，适度发展以品尝湖区水产品，欣赏湖区风光为内容的休闲观光渔业。四是建好江苏（宝应）和江苏（邗江）两个省级现代渔业示范区，建成扬州渔业的技术孵化基地和培训基地，带动全市渔业的技术进步。
③沿江及城郊地区
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