一是产业转移的机遇。随着经济全球化步伐的加快，产业结构调整的浪潮席卷全球，我国加入WTO后，国际资本在华投资的重心随着土地、劳动力成本的上升已开始由珠江三角洲向长江三角洲转移，原先在珠江三角洲和长江三角洲中心地区发展的水产业也将因成本上升转移到成本较低的地区，而我市正处在这些梯度转移的节点上，发展水产业机遇难得。
二是上海发展带来的机遇。长江三角洲区域一体化进程加快，上海作为长江三角洲的龙头，核心带动能力进一步增强，尤其是世博会的成功申办，上海的发展步伐必将进一步加快，也给整个长江流域的发展带来无限商机。我市水产品生产在国际市场上仍有较大的价格比较优势和竞争力，实施“扩大出口”战略具有客观的有利条件，借上海为跳板，走向世界，将不断提高扬州水产业外向化水平。
三是沿江开发的机遇。沿江地区是我市经济最具活力的地区，也是城市化发展最快的地区，沿江渔业是沿江开发六大板块之一的沿江农业中最有特色的产业。充分开发江滩、江汊和江水资源，大力发展长江高档特色水产和休闲渔业，沿江渔业必将成为沿江农业的重要增长极。
四是农业结构调整的机遇。农业进入新阶段后，渔业是农业结构进行战略性调整的重点方向。充分发挥沿江、沿湖地区和里下河地区的独特优势，发展特色渔业，开发新资源，引进新品种，推广新技术，把渔业建成扬州现代农业的窗口、无公害（绿色）水产品生产基地和出口创汇水产品的产业基地。
五是食物结构调整的机遇。水产品作为一种营养食品、风味食品、健康食品，随着国民经济的发展和人们生活水平的提高，居民的生活消费正在逐步升级，对水产品的安全、营养、品味要求亦逐步提高，其消费量和消费档次都将逐步提升，有利于把水产业打造成我市农业的主导产业和农村的支柱产业。
（2）渔业水产业发展前景展望
《中共中央关于国民经济与社会发展第十一个五年规划的建议》中明确要求“积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源”。位于江淮水网地区的扬州，江河湖泊、水库沟塘各类水域一应俱全，水域滩涂面积达230万亩，在全省仅次于苏州，名列第二，扬州发展优势在“水”，特色在“水”，实现扬州农业可持续发展还在“水”。因此，扬州农业应做足“水”的文章，发展水产、水禽、水稻和水生经济植物等“水体农业”，尤其是应该将在扬州具有资源优势、产业优势、区位优势和人才优势的水产业作为农业重点产业“积极加以推进”。
三、水域滩涂养殖功能与详细规划
