四川省人民政府办公厅关于加快成都金融后台服务中心建设的意见
(川办发[2007]78号)
金融后台服务作为一个生机蓬勃的新产业,是金融业发展的延伸,它的发展将给城市、地区乃至区域的经济发展带来新的机遇和增长点。加快建设成都金融后台服务中心有利于带动相关产业发展,解决地方就业并有利于提高金融机构服务专业化水平和服务效率,推动成都建设成为西部金融中心。为此提出如下意见,请组织贯彻实施。
一、提高认识,抓住机遇
目前国内金融机构的后台服务中心正从沿海向内地转移,外资金融机构的后台服务中心也有向国内转移的趋势。面对这一发展机遇,全国各中心城市正展开新一轮竞争,纷纷出台优惠政策措施吸引后台服务中心安家落户。发展以成都金融后台服务中心为代表的金融信息服务产业不仅将提供就业平台,还将成为带动枢纽,更是成都金融中心这一城市品牌的又一集中体现。
成都具有较为完善的基础设施、丰富的人力资源、较低的劳动力成本、优越的地理位置和自然环境等先天优势,加之统筹城乡综合配套改革试验区建设带来的新的发展机遇,在建设金融后台服务中心方面成都市具有较为明显的后发优势和错位发展的可能。但作为中国内陆中心城市,其经济金融发展及开放程度与沿海城市存在一定差距,因此,建立成都金融后台服务中心必须基于城市所在区域经济发展程度、技术力量、市场成熟度、金融聚集状况等全方位考虑。建立成都后台服务中心的规划、功能定位、扶持政策既要因地制宜、扬长避短、循序渐进,又要有高目标、高起点和高标准。
各级人民政府、各部门及金融机构必须站在全省的高度积极配合,将成都的各项优势转化为对金融机构的吸引力,牢牢把握今后3至5年的发展机遇期,更新理念,及早谋划,积极解决具体实际问题。
二、制定目标,找准定位
建设成都金融后台服务中心的目标是,通过政府主导和市场化运作实现“通过5年的努力,将成都打造成为中西部首选、全国领先、辐射海外的金融后台服务中心”的总体目标。
定量目标为:3年内实现金融后台服务中心集中发展初见成效,争取各类金融机构总部在规划中将成都列入首选城市行列。金融大后台(包括银行、保险、信用卡、证券、基金、财务后台等)快速聚集,引进全国性和区域性金融后台服务中心15家,建设完成10家。省级后台服务中心高速发展,在中西部基本确立金融后台服务中心发展领先地位。5年内实现金融后台服务中心集中发展基本建设成型,金融大后台基本聚集成型,引进全国性和区域性金融后台服务中心20家,建设完成15家,服务范围覆盖全国,部分后台服务中心向国外提供服务,省级后台服务中心基本建设完毕,在中西部基本确立金融后台服务中心发展领先地位。