咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知
(咸政办发〔2007〕16号)
各县市区人民政府,市人民政府各有关工作部门、直属机构:
《咸阳市大中型水库移民后期扶持政策实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请结合当地实际认真实施。
二○○七年二月五日
咸阳市大中型水库移民后期扶持政策实施方案
为了全面贯彻落实《
国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)精神,依法保障大中型水库移民的合法权益,促进库区经济发展和社会稳定,根据《陕西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》的规定,结合我市水库移民实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想、工作目标和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为契机,坚持开发性移民的方针,完善扶持方式,加大扶持力度,努力改善移民生产生活条件,逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
(二)工作目标
从2006到2010年,重点解决全市大中型水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题,改善农村移民生产生活条件,增强农村移民自我发展能力,保持农村移民稳定。从2011至2026年,加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,进一步改善移民生产生活条件,促进经济发展,增加移民收入,使移民的生产生活水平不断提高。
(三)基本原则
一是因地制宜、分类指导。考虑到我市水库移民的历史原因和实际情况,结合移民生产生活实际情况,按照国家及省上统一的水库移民后期扶持政策,采取不同措施,切实维护移民利益。
二是突出重点、统筹安排。我市水库移民后期扶持工作以解决移民温饱问题及移民安置区基础设施薄弱等突出问题为重点,结合社会主义新农村建设,不断改善移民生产生活条件,统筹解决长远发展问题。
三是加强管理、注重实效。各级政府要认真制定科学的管理制度,加强项目管理和资金管理,确保后期扶持工作收到明显成效。
四是属地管理、分级负责。县级人民政府是落实移民后期扶持政策的责任主体、工作主体和实施主体。