五、切实加强对换届工作的领导
这次换届,改革力度大,时间紧,任务重,要求高,各县、市、区委一定要正确分析这次换届面临的新形势、新任务、新特点,全面正确地把握中央和省委、市委关于换届的要求,进一步提高认识,统一思想,扎实工作,确保换届工作顺利进行。
(一)切实加强组织领导。县、市、区委要高度重视,把换届工作摆上重要日程,通盘考虑,统筹安排,精心组织。要坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,提高对换届工作的领导水平。党委主要领导要亲自抓换届工作,党委分管领导要切实负起具体责任。人大、政协党组要在党委的统一领导下认真履行职责,积极主动做好有关工作。党委组织、统战部门要充分发挥职能作用,及早考虑,周密安排;宣传部门要牢牢把握宣传舆论导向,为换届选举营造良好的舆论氛围;有关方面要统一思想,齐心协力,认真做好换届选举工作,确保换届工作顺利进行,确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断,确保实施“十一五”规划开好头、起好步。
(二)精心做好换届有关工作。要按照中央和省委、市委的有关决策部署,认真总结上次换届以来的工作,紧密结合当地实际,起草好党委工作报告和“两会”工作报告,把党员、代表、委员和干部群众的思想统一起来,为党代会和“两会”的圆满成功奠定基础。要提出一个具有广泛群众基础的换届人事安排方案,努力把工作做在会前。人事方案经市委批准后,领导班子成员要同心同德、步调一致地做好工作,确保实现换届人事安排的大格局。对反映人选的有关问题,要及时调查和处理,并做好解释工作。要精心做好党代会代表、人大代表候选人的酝酿、选举和政协委员的协商提名工作。要按照代表、委员的条件,搞好人选的考察和审查,把好政治关。既要考虑人选的广泛性,又要考虑人选的先进性;既要考虑工作需要,又要考虑思想政治素质和参政议政能力;还要注意身体条件。要实事求是地做好换届人事安排说明。要认真组织好党代会和“两会”选举,妥善解决选举中遇到的问题。
(三)切实加强思想政治工作。换届是对每一位领导干部和党员党性观念的重要考验,也是对开展保持共产党员先进性教育活动成效的检验。要教育干部认真学习和贯彻党章,自觉坚持社会主义荣辱观,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,从大局出发,积极支持领导班子配备改革,正确对待组织安排,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果。要关心和爱护干部,保护和调动干部的积极性。每个党员代表和委员都要自觉增强党的观念,讲政治、讲大局、讲党性,正确行使民主权利,充分发挥先锋模范作用。要重视群众反映的热点、难点问题,正确引导,积极采取措施加以解决,为换届选举创造一个良好的社会氛围。
(四)严肃换届人事工作纪律。要按照中纪委、中组部《关于地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》(中组发〔2006〕6 号)和省纪委、省委组织部及市纪委、市委组织部有关通知的要求,加强对换届工作全过程的监督,纪检机关、组织部门要密切配合,坚决执行和维护党的纪律,切实防止用人上的不正之风和违纪违法行为。要加强宣传,教育和引导广大干部自觉遵守换届人事工作纪律。要加大检查力度,对违反组织人事纪律,特别是“跑官要官”、“买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等非法组织活动的,要坚决依法严肃查处,努力营造风清气正的换届环境。换届工作中的重要问题,要及时请示报告。