五、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、农民、外来务工人员的法制宣传教育。
1、加强领导干部学法用法,着力提高依法执政和依法决策的能力。领导干部要带头学习以
宪法为核心的国家基本法律法规,树立在
宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续完善和落实党委(组)理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部任前法律知识考试、重大事项决策前的法律咨询论证等制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。要求各级党委(组)理论学习中心组学法或法制报告会每年不少于 4 次(其中中心组学法不少于2次)。各级党校、干部院校要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加大法制教育的培训考核力度。
2、加强公务员学法用法,着力提高依法行政和公正司法的能力。要以
公务员法、
行政许可法和
行政诉讼法等法律法规为重点,加强对公务员的法制宣传教育,并把法制教育作为上岗(任职)培训、年度考核、职务晋升和考核奖惩的重要内容。要求公务员每年学法时间不少于40课时。司法和行政执法人员要带头学法用法,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依法行使公共权力的能力,做到严格执法、公正执法和文明执法。在公务员录用考试中,要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。要加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
3、加强青少年学法,着力培养法制观念。建立和完善学校、社会、家庭三位一体的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。根据不同年龄阶段青少年的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制宣传教育,努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。要注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育,培养自我保护意识,提高分辨是非能力,养成守法习惯;加强大中专学生法律基础理论教育,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。要求在校学生每年法制教育课不少于 6 课时。要加强预防青少年违法犯罪教育,实施“为了明天--预防青少年违法犯罪”工程和归正青少年安置帮教“导航工程”,预防和减少未成年人违法犯罪。