围绕上述目标，加大扶持力度，着重抓好以下八个方面：
　　（一）加大产业化扶贫力度，大力发展高效生态农业。充分发挥西部山区生态环境优势，市农业局要会同黄岩区相关部门突出抓好《黄岩西部高效生态农业发展规划》的编制与实施。黄岩西部扶贫专项资金要向高效生态农业倾斜，重点发展东魁杨梅、优质柑桔、枇杷、茶叶、高山蔬菜、笋竹两用林、紫莳药等比较优势明显的产品。要加强项目整体包装，积极争取省级、部级资金的扶持，加大对特色农业基地和配套设施建设投入。市、区财政农业专项资金要向西部项目倾斜，着力引导和鼓励农民专业合作社和农业产业化龙头企业参与投资西部特色农业。经过几年的努力，通过加强基地建设、提升科技水平、培育营销体系、加强质量监控等措施，在黄岩西部培育形成几个在省内外有较强竞争力的特色农产品，形成几个具有西部区域特点、知名度高的产品品牌和特色产业带，提高特色农业的产业化水平，提升西部地区农业整体效益，带动区域经济发展和农民增收。
　　（二）大力发展生态休闲旅游，培育经济新增长点。围绕“十一五”期末把西部旅游区争取建成省级乃至国家级森林公园或风景名胜区的目标，有序适度开发长潭湖景区。市旅游局要把西部山区旅游开发纳入台州全市旅游发展总盘子，融入温台大区域来谋划，选准龙头，挖掘内涵，着力打造3至5个黄岩西部自然生态旅游点，形成具有黄岩西部特色的自然生态旅游热线。市农办、市旅游局要充分利用目前省、市出台的一些有利政策，大力扶持黄岩西部“农家乐”休闲旅游业发展，加强形象设计包装、宣传和推介工作，把“农家乐”叫响，增加旅游产品的供给层次，不断拓宽农民增收致富门路。
　　（三）开展农民素质培训，加快农村劳动力转移。市、区农民素质培训专项资金要向西部倾斜，市、区扶贫资金也要切出一块专门用于黄岩西部劳动力转移培训，“十一五”期间保持每年培训2000人以上，5年累计实现转移就业1万人，力争每个“纯农户”有一个劳动力进入非农岗位。突出抓好西部新增劳动力的转移培训，凡初高中应届毕业生和年龄在 30 周岁以下的往届生，要普遍实行 9＋X、12＋X 的大中专职业技术学历教育，对参加培训的困难户要给予资金补助。帮助组建西部山区劳务输出中介机构，定期举办西部山区劳动力就业招聘会，着力改善山区农民的就业环境。鼓励企业接收西部劳动力就业，各地可视财力并经有关部门核实，对招用西部农村劳动力的企业给予一定的就业资金补助。市、区农民素质培训领导小组成员单位和扶贫办要各负其责，抓好落实。
　　（四）加快下山移民步伐，大力推进中心村建设。以贫困面集中的高山远山地区、长潭水库淹没区、地质灾害频发地区为重点，实施整村搬迁，向市区、中心镇和中心村梯度转移，大力推进中心村建设。“十一五”期间每年完成下山移民 2000人，2010年末累计移民 10000人。把下山移民小区建设纳入新农村建设的总体规划，加强与城建规划、土地利用规划的衔接，对下山农民建房实行优惠政策。平田、上垟、屿头、上郑、富山列入省重点扶持范围，下山移民小区建设所需用地指标由省专项安排“戴帽”下达。市、区应优先安排下山移民小区建设所需的农用地转用指标，用好建设用地复垦项目的周转指标。下山移民小区建设涉及到的农保地，国土、农业等相关部门要如期落实调减。交通、水利、电力、通信、广播电视等部门要积极筹措资金，支持下山脱贫工作，努力改善下山移民小区的道路、供电、有线电视、供水等基础设施条件。积极引导和鼓励西部农民外迁落户，椒江区、路桥区、温岭市、临海市以及玉环县等长潭水库受益区，对西部山区外迁户以农转非形式要求落户的必须予以接纳，并享受当地居民同等待遇，稳步推进易地扶贫搬迁。

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