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中共台州市委、台州市人民政府关于进一步加强乡镇党委建设的意见

  11、切实提高依法办事、推进法治建设的能力。乡镇党委要带头加强法律知识的学习,带头维护宪法和法律的权威,牢固树立法治理念,做遵守法律、执行法律、维护法律的模范。要严格规范用权、依法行政,提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。积极开展“民主法治村”和“民主法制社区”创建活动,自觉成为台州法治建设的宣传者、实践者。
  12、切实加强自身建设、提高解决自身问题的能力。进一步加强乡镇党委规范化建设,建立健全比较全面、系统、规范的制度体系,靠制度管人,按规矩办事。进一步建立健全乡镇党委议事规则,规范重大问题的决策程序。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》的要求,建立和完善干部选拔任用机制。建立和完善重大事项管理机制,加强对财经、项目管理等的监督。
  四、进一步健全和完善乡镇党委工作机制
  13、切实巩固党委核心。充分发挥乡镇党委总揽全局、协调各方的作用,规范党委与人大、政府以及人民团体之间的关系。支持政府依法行政,支持人民武装工作,支持人大代表、政协委员依法依章行使职权。加强和改善对乡镇工会、共青团、妇联等群团组织的领导,保护、引导、发挥好广大党员和群众的创造热情,更好地服务台州现代化建设事业。
  14、切实保证科学决策。乡镇党委要进一步增强民主集中制意识,严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,不断推进决策的科学化、民主化和制度化。完善“三重一大”(重大决策、重要人事、重大工程建设和大额财务支出)事项票决制,自觉按照程序办事。建立重大决策征求党员意见制度,动员和组织党员参与党内事务。全面试行乡镇党代会常任制试点工作,积极探索经常性发挥代表作用的途径和方法。
  15、切实强化目标管理。乡镇党委、政府要全面实行任期目标管理,制定详细的经济建设、政治建设、文化建设、社会事业和党的建设任期目标和年度目标。要把目标细化、量化,并分解到每个班子成员,通过一定途径公开承诺并公示。采取一系列的考评办法,对每名干部进行考绩。完善乡镇党代表评乡镇党委委员、乡镇人大代表评乡镇政府领导成员,村干部、村民代表评议驻村干部,党员、村民代表评议村两委干部的三级干部评议考核制度。严格责任追究和督查制度,狠抓工作落实。
  16、切实推进党(政)务公开。积极稳妥地推进乡镇党委党务公开,构建扩大党内民主、增强党务工作透明度的工作机制。乡镇党委、政府及其下属部门内部的办事程序、服务标准、职责权限、办事结果、奖惩措施,包括减轻农民负担、民政救济款物以及政府拟办实事等都必须直接向群众公开,赋予群众更大的知情权和监督权。


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