5、切实加强乡镇干部队伍建设。采取有力措施建设一支精干高效、素质优良、结构合理的乡镇干部队伍。加强各类培训、挂职锻炼、目标考核、动态管理等工作，不断提高乡镇干部的能力和水平。建立激励和约束机制，加大双向选择和异地交流的力度。重视对乡镇中层干部的选拔和培养，努力形成“干部下乡镇、乡镇出干部”的良好格局。加强对退居二线干部的管理，注意发挥他们的作用。
6、切实加强作风建设。坚持重心下移，倡导求真务实之风，避免出现乡镇工作机关化现象。坚持完善乡镇班子成员定期接待群众来访制度、干群“恳谈日”制度、现场办公制度、乡镇干部联村联户制度和蹲点调研制度，及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极推行农村专职指导员制度，选派精干力量到长期矛盾村、软弱涣散村、经济薄弱村担任专职指导员。扎实推行为民办事全程代理制，进一步拓宽代理服务的领域，提高代理服务的质量，使全程代理成为为民办事的有效形式。积极探索建立首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等，不断提高乡镇工作效能。
7、切实加强党风廉政建设。按照中央制定颁布的《
关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求，严格落实责任制，进一步完善乡镇反腐倡廉的领导体制和工作机制，筑牢拒腐防变的防线。深化发展软环境的整治活动，及时解决损害群众利益的突出问题。严格执行廉洁从政有关规定，促进党员干部廉洁自律、干净干事。
三、进一步加强乡镇党委的能力建设
8、切实提高科学发展、可持续发展的能力。乡镇党委要强化发展意识，大力发展社会生产力。要把中央、省委和市委的精神与当地实际有机地结合起来，在吃透乡情的基础上，准确把握经济发展规律和市场需求，领导和指导当地经济社会发展。要改进对经济社会工作的领导方式，从制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务等入手，不断提高服务发展的能力。要围绕建设社会主义新农村的要求，改善农村面貌，促进农民增收，提高农民生活质量。要集中精力解决好经济发展中带有全局性、长期性的重大问题，保证经济社会又快又好发展。
9、切实提高整合资源、激发社会创造活力的能力。乡镇党委要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分挖掘当地资源，形成全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展的良好局面。要不断提高做群众工作的本领，用科学思想来宣传群众、教育群众，尊重群众的首创精神。调动和发挥好干部、企业家、教师以及其他所有有一技之长人才的积极性、创造性。要利用好山、海、水、田等自然资源，发展农、林、牧、副、渔、旅游等特色经济，推进发展。要保护历史遗迹，弘扬传统文化，彰显人文积淀。
10、切实提高维护稳定、构建和谐社会的能力。乡镇党委要不断提高管理社会事务、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。要强化守土有责意识，不断提高处置突发性、群体性事件的能力，解决好本地区影响社会和谐的突出矛盾和问题。要切实关心关系民生的教育、就业、社保、医疗、增收和社会治安等热点难点问题，切实为群众排忧解难。建立民情沟通制度，及时倾听群众呼声，准确掌握群众的关切和感受，保证民意诉求顺畅。逐步建立利益协调机制，创新沟通渠道和沟通方式，协调各种利益关系，妥善调处矛盾纠纷，促进社会和谐。
