咸阳市人民政府办公室关于下达咸阳市“十一五”期间主要污染物排放总量控制指标的通知
(咸政办发〔2007〕76号)
各县市区人民政府、各有关企业：
根据陕西省环保局陕环发〔2006〕120号文件精神，现将我市“十一五”期间主要污染物排放量控制指标下达给你们，请抓紧时间进行分解，并将落实情况及时报送到市政府。现将指标分配相关事项通知如下：
一、分配原则
（一）以2005年环境统计排放量为基数，综合考虑各县市区环境质量状况、环境容量、产业布局、削减潜力以及经济社会发展水平。
（二）整体控制、分类指导，重点控制渭河流域咸阳段污染物排放。
二、分配方案
（一）化学需氧量（COD）
2005年我市化学需氧量（COD）统计排放量为4.33万吨（其中：工业2.79万吨，生活1.53万吨），“十一五”期间省上下达我市COD排放总量控制指标是3.68万吨，削减15%。削减重点是造纸、果汁、印染等高污染企业。（COD总量指标分配见附表一）。
（二）二氧化硫（SO2）
2005年我市二氧化硫排放量除陕西渭河发电有限公司二氧化硫排放量为9.88万吨外，其他行业排放量为2.28万吨。“十一五”期间，省上下达我市二氧化硫排放总量控制指标1.89万吨，削减17.1%（其中：燃煤发电企业二氧化硫总量控制指标0.07万吨，削减82%）。削减重点是电力企业。
化学需氧量和二氧化硫排放总量控制指标是《
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的约束性指标。“十一五”期间，我市COD、SO2年均削减量为1300吨和780吨。为了按时完成削减任务，市政府将分别与彩虹彩色显像管总厂、大唐发电厂、西安咸阳国际机场、中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司、兴平化肥厂5家企业签订目标责任书，同时要求各县市区政府：一要按照属地管理原则，对其辖区内的所有重点企业进行总量指标分解，落实措施，逐步完成；二要根据国家产业政策，调整产业结构，在电力、化工、造纸、印染、果汁等高污染行业，大力推行清洁生产，发展循环经济，降低污染物排放量；三要增加环境基础设施建设投入，加快城市污水处理厂建设，提高污水处理率，削减化学需氧量，确保我市“十一五”期间主要污染物削减指标任务的完成。
