(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实《自治区人民政府关于加快气象事业发展的意见》,坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念,以需求为引导,以科技为支撑,以人才为保障,紧紧围绕自治区经济社会发展总目标,按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求,进一步强化观测基础,提高预报预测水平,加强科技创新,不断提升气象事业对我区防灾减灾、经济社会发展、人民生命财产安全和可持续发展的保障与支撑能力,为建设社会主义新农村、构建和谐宁夏和全面建设小康社会提供一流气象服务。
(二)总体目标。适应我区经济社会发展、公共安全、可持续发展的总需求,到2010年,建立和发展天气、气候变化、生态与农业气象、大气成分、人工影响天气、雷电预警预报等业务,初步建成结构合理、布局适当、功能先进的多轨道、研究型、集约化、开放式气象业务技术体系;通过重点工程项目建设,提升气象事业综合实力,灾害性天气预报准确率在现有基础上提高3%-5%,气象服务覆盖率达90%,气象整体实力达到或接近同期西北地区先进水平,部分领域居国内先进水平。
三、“十一五”气象事业发展的主要任务
(一)健全气象综合观测体系。建设完善观测内容较齐全、密度适宜、布局合理、自动化程度和时空分辨率以及探测精度较高的现代化综合观测体系,全面提升对宁夏区域天气气候、主要气象灾害的连续、自动观测能力。在南部山区、中部干旱带、引黄灌区的气象观测空白区建设区域气象观测站,加快建立银川市大气成分观测系统,恢复建设贺兰山气象观测站,建设沙湖气象观测站,建设中卫新一代天气雷达,完善雷达监测网,建立枸杞、葡萄、硒砂瓜、草畜等农业特色优势产业带生态与农业气象监测网;建立干旱气象监测、雷电监测、GPS/MET监测网等,全面提升对突发暴雨、雷电、冰雹、强风、沙尘暴、大雾、高温、冻害等主要气象灾害及其衍生灾害的监测能力。不断提高综合气象观测水平,为气象和相关行业业务与科研提供强有力的技术支撑。
(二)推进气象信息共享平台建设。建立高效、可靠、安全的气象通讯网络系统,实现宁夏与中国气象局之间以及与其他省区之间的气象信息共享。建设宁夏防灾减灾信息中心,建立自然灾害信息共享机制,加快建立各行业气象观测信息汇交工作机制,充分利用自然灾害信息共享平台,推进气象及水文、环境、生态等行业探测资料的共享与信息应用,提高防灾减灾信息管理与应用能力。建立高度共享的气象数据库系统和海量存储系统。完善区、市、县三级气象信息网络系统,加强全区气象信息的收集和处理业务。建立能够满足气象防灾减灾需求的信息传输、收集、处理系统,建立健全适应各种观测系统的信息数据处理业务流程、标准和质量控制体系。建立资源共享、保障有力的技术支撑保障体系,加强区级和固原保障中心能力建设,增强维护维修与技术支持保障能力。