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宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区客运及危险货物运输企业安全生产状况评估办法的通知[失效]

  备注:1.事故等级划分依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令);

  2.扣分不超过对应项的标准分。

  附表2

宁夏回族自治区危险货物运输企业安全生产状况评估标准


┌─┬─────────┬───────────────┬──┬─────────┬──┐
│序│   评估项目   │      评估内容      │标准│评估方法及记分要求│得分│
│号│         │               │ 分 │         │  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│1 │        安 全 生 产 责 任 制        │ 70 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│1.│工作职责     │建立、健全主要负责人、分管负责│ 30 │查文件资料。无文件│  │
│1 │         │人、职能部门和安全生产管理人员│  │资料扣10分,责任不│  │
│ │         │、驾驶员、押运员、装卸管理人员│  │明确扣1分。    │  │
│ │         │岗位责任制。         │  │         │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│1.│签订安全生产目标责│建立安全生产目标管理体系,从企│ 20 │查年度安全目标责任│  │
│2 │任书       │业法人至驾驶员、押运员、装卸管│  │书,未签订责任书少│  │
│ │         │理人员逐级签订安全生产目标责任│  │一项扣5分。    │  │
│ │         │书。             │  │         │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│1.│目标责任考核   │制定考核制度,年终考核,做到奖│ 20 │查记录和有关资料,│  │
│3 │         │罚分明。           │  │无考核制度扣10分,│  │
│ │         │               │  │未组织考核扣10分 │  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│2 │    安全管理机构设置和安全管理人员配备    │ 80 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│2.│安全管理机构   │企业自有专用车辆25辆以上的及其│ 40 │查文件资料。无机构│  │
│1 │         │分支机构应设置安全管理机构,其│  │扣40分,不按要求设│  │
│ │         │他应明确归口管理部门。    │  │立扣30分,无归口管│  │
│ │         │               │  │理部门扣20分。  │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│2.│安全管理人员   │安全管理人员经培训执证上岗,至│ 40 │查安全管理人员台账│  │
│2 │         │少每10辆车配备1名专职安全管理 │  │,无台账不得分;未│  │
│ │         │人员,10辆车以下的企业至少配备│  │按规定配备扣20分。│  │
│ │         │1名以上专职安全管理人员。   │  │         │  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│3 │         安全生产管理制度         │100 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│3.│         │安全生产检查制度       │ 10 │查记录和文件资料,│  │
│1 │制定和落实各项安全├───────────────┼──┤无制度不得分、未落│  │
│ │生产规章制度   │车辆安全管理制度       │ 10 │实不得分,执行不好│  │
│ │         ├───────────────┼──┤酌情扣分。    │  │
│ │         │生产安全事故管理制度     │ 10 │         │  │
│ │         ├───────────────┼──┤         │  │
│ │         │重大隐患整改制度       │ 10 │         │  │
│ │         ├───────────────┼──┤         │  │
│ │         │安全生产奖惩制度       │ 10 │         │  │
│ │         ├───────────────┼──┤         │  │
│ │         │安全生产档案管理制      │ 10 │         │  │
│ │         ├───────────────┼──┤         │  │
│ │         │安全生产会议制度       │ 10 │         │  │
│ │         ├───────────────┼──┤         │  │
│ │         │安全生产值班制度       │ 10 │         │  │
│ │         ├───────────────┼──┤         │  │
│ │         │安全、消防设备管理制度    │ 10 │         │  │
│ │         ├───────────────┼──┤         │  │
│ │         │驾驶员、押运员和装卸管理人员操│ 10 │         │  │
│ │         │作规程            │  │         │  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│4 │       从业人员管理及培训教育       │130 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│4.│管理人员     │企业及职能部门主要负责人、分管│ 30 │按花名册查资格证,│  │
│1 │         │负责人、安全管理人员必须经安监│  │每少一证扣5分。  │  │
│ │         │部门考核合格后取得资格证。  │  │         │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│4.│从业人员     │驾驶员、押运员、装卸管理人员由│ 40 │查资料和记录,现场│  │
│2 │         │交通主管部门考核合格,取得从业│  │抽查。从业资格证每│  │
│ │         │资格证,实行统一管理、统一聘用│  │少一证扣5分,无从 │  │
│ │         │、统一签订劳动合同制度;驾驶员│  │业人员按理制度扣10│  │
│ │         │取得相应机动车驾驶证,年龄不超│  │分,统一管理、聘用│  │
│ │         │过60周岁。从业人员应了解经营范│  │、签订劳动合同每1 │  │
│ │         │围内的危险货物特性、包装容器的│  │人一项不合格扣5分 │  │
│ │         │使用特性、防护要求和发生事故时│  │。驾驶员不符合要求│  │
│ │         │的应急措施,熟练掌握消防器材的│  │每项扣5分,现场抽 │  │
│ │         │使用方法。          │  │查从业人员,不了解│  │
│ │         │               │  │危险货物特性、包装│  │
│ │         │               │  │容器使用特性、防护│  │
│ │         │               │  │要求和发生事故时的│  │
│ │         │               │  │应急措施、不能熟练│  │
│ │         │               │  │使用消防设施的每1 │  │
│ │         │               │  │人一项扣5分。   │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│4.│教育培训     │企业建立安全教育培训制度,组织│ 40 │查资料和记录。无安│  │
│3 │         │驾驶员、押运员和装卸管理人员定│  │全教育培训制度扣20│  │
│ │         │期不定期培训教育,每季不少于1 │  │分,不按规定培训教│  │
│ │         │次,建立新聘用人员制度,新聘用│  │育扣10分。无新聘用│  │
│ │         │驾驶员、押运员、装卸管理人员必│  │人员制度扣20分,新│  │
│ │         │须进行岗前培训,经考核合格后方│  │聘用驾驶员、押运员│  │
│ │         │可上岗。           │  │、装卸管理人员培训│  │
│ │         │               │  │考核每人一项不合格│  │
│ │         │               │  │扣5分。      │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│4.│违章人员     │企业建立违章人员培训教育制度,│ 20 │查资料和记录。无制│  │
│4 │         │组织违章人员和事故责任人员停业│  │度扣10分,不按规定│  │
│ │         │集中培训教育,每次时间不少于2 │  │执行每1人一次扣5分│  │
│ │         │天。             │  │。        │  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│5 │       车辆、设备、车场安全管理       │150 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│5.│车辆运行、牌证手续│车辆营运手续、档案、牌证齐全有│ 30 │查档案并现场检查。│  │
│1 │及标识等。    │效,按照《道路运输危险货物车辆│  │档案不全扣10分,未│  │
│ │         │标志》要求悬挂标志。     │  │按要求悬挂标志每车│  │
│ │         │               │  │扣5分,槽罐车标识 │  │
│ │         │               │  │、标牌不符合要求每│  │
│ │         │               │  │项扣10分。    │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│5.│安全设备设施、停车│安全设备、消防设施齐全。有符合│ 30 │实地查看。无专用停│  │
│2 │场、警示标志等  │安全规定并与经营范围、规模相适│  │车场地扣20分,车辆│  │
│ │         │应的停车场,配备必要的劳动防护│  │、停车场安全设备设│  │
│ │         │用品和现场急救用具。具有运输剧│  │施、劳动防护用品和│  │
│ │         │毒、爆炸和I类包装危险货物专用 │  │消防设施每项不合格│  │
│ │         │车辆的,应当配备与其他设备、车│  │扣5分,不按要求配 │  │
│ │         │辆、人员隔离的专用停车区域,并│  │备专用停车区域、无│  │
│ │         │设立明显的警示标志。     │  │警示标志每项扣5分 │  │
│ │         │               │  │。        │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│5.│应用GPS动态监控管 │自有车辆50台以上的企业建设GPS │ 40 │查记录并现场检查,│  │
│3 │理        │平台。所有车辆安装GPS车辆监控 │  │未按规定建设平台的│  │
│ │         │系统并有效监控和管理。    │  │企业扣30分。未按规│  │
│ │         │               │  │定安装使用或未有效│  │
│ │         │               │  │监控管理的不得分。│  │
│ │         │               │  │无记录扣5分,至少 │  │
│ │         │               │  │查5辆车以上,每一 │  │
│ │         │               │  │辆车不符合要求扣5 │  │
│ │         │               │  │分。       │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│5.│车辆技术状况及维护│企业建立机动车使用、保养、维修│ 30 │查资料并现场检查,│  │
│4 │         │、检查制度。车辆技术档案齐全,│  │未建立机动车使用、│  │
│ │         │车辆技术等级经机动车综合性能检│  │保养、维修、检查制│  │
│ │         │测机构检测达到《营运车辆技术等│  │度扣20分。车辆技术│  │
│ │         │级划分和评定要求》一级技术等级│  │档案不全,每车扣5 │  │
│ │         │,罐式专用车辆的罐体应当经质量│  │分,综合性能无检测│  │
│ │         │检验部门检测。按时进行检测和技│  │合格证明或达不到要│  │
│ │         │术等级评定,按里程间隔安排车辆│  │求每车扣5分,罐式 │  │
│ │         │二级维护,间隔里程符合规定。车│  │专用车辆无质检部门│  │
│ │         │辆应到具备道路危险货物运输车辆│  │检测合格证明每台扣│  │
│ │         │维修条件的企业进行定点维修。 │  │5分,不按里程间隔 │  │
│ │         │               │  │安排二级维护扣5分 │  │
│ │         │               │  │,抽查5辆车以上, │  │
│ │         │               │  │查定点维修合同、维│  │
│ │         │               │  │护记录,每辆车不符│  │
│ │         │               │  │合要求扣5分。   │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│5.│执行车辆技术安全管│定期进行安全检查并逐车落实,车│ 20 │车辆技术状况每车每│  │
│5 │理制度      │辆安全技术状况符合要求。   │  │项不符合要求扣5分 │  │
│ │         │               │  │。        │  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│6 │         安全投入与保险         │200 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│ │风险抵押金存储  │按照《企业安全生产风险抵押金管│ 80 │查存储凭证,未按要│  │
│ │         │理暂行办法》要求,大型企业150 │  │求存储扣80分,存储│  │
│ │         │万元以上,中型企业100万元以上 │  │数量达不到要求扣40│  │
│ │         │,小型企业30万元以上。    │  │分。       │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│6.│安全费用提取   │建立安全生产费用管理制度,按企│ 60 │查文件资料,无制度│  │
│1 │         │业营业收入1.5%的标准按月提取 │  │扣40分,未按规定提│  │
│ │         │安全费用,专户核算,按规定范围│  │取扣30分,提取金额│  │
│ │         │安排使用,手续完备。     │  │少于规定标准50%扣│  │
│ │         │               │  │20分,大于50%但未│  │
│ │         │               │  │达到标准扣10分,未│  │
│ │         │               │  │专户核算扣20分,未│  │
│ │         │               │  │按规定范围使用扣20│  │
│ │         │               │  │分,使用手续不全扣│  │
│ │         │               │  │10分。      │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│6.│车辆、人员保险  │所有车辆按要求参加保险,从业人│ 60 │查凭证。未按要求参│  │
│2 │         │员依法参加工伤社会保险。   │  │加保险每车每人扣10│  │
│ │         │               │  │分。       │  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│7 │          事故及处理          │150 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│7.│发生事故情况   │杜绝特别重大和重大道路交通事故│100 │发生重大以上责任事│  │
│1 │         │,控制较大及一般事故。    │  │故0分,每次发生较 │  │
│ │         │               │  │大以上事故按责任扣│  │
│ │         │               │  │分:全部100、主要8│  │
│ │         │               │  │0、同等60、次要40 │  │
│ │         │               │  │、免责0分,发生一 │  │
│ │         │               │  │般事故按较大事故对│  │
│ │         │               │  │应责任分值的一半扣│  │
│ │         │               │  │分。       │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│7.│事故处理责任追究 │建立事故处理及责任追究制度,严│ 50 │查文件资料,未建立│  │
│2 │         │格按规定处理有关责任人,处理结│  │制度扣30分,不按规│  │
│ │         │果落实。           │  │定追究责任每有1人1│  │
│ │         │               │  │次扣10分,处理结果│  │
│ │         │               │  │不落实每次扣10分。│  │
├─┼─────────┴───────────────┼──┼─────────┼──┤
│8 │           应急救援           │120 │         │  │
├─┼─────────┬───────────────┼──┼─────────┼──┤
│8.│应急救援机构及职责│设立应急救援组织机构,明确人员│ 40 │查文件资料,未成立│  │
│1 │         │、职责。           │  │机构不得分,人员未│  │
│ │         │               │  │明确扣20分,职责不│  │
│ │         │               │  │明确扣20分。   │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│8.│编制应急救援预案 │按要求编制安全生产事故应急救援│ 40 │查文件资料,未编制│  │
│2 │         │预案。            │  │预案不得分,不按时│  │
│ │         │               │  │修订扣20分。   │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│8.│应急救援演练及补充│企业自有专用车辆25辆以上的每年│ 20 │查资料,未按要求演│  │
│3 │修改       │组织一次应急救援演练,25辆以下│  │练不得分。    │  │
│ │         │企业每两年组织一次演练,根据演│  │         │  │
│ │         │练情况补充完善预案。     │  │         │  │
├─┼─────────┼───────────────┼──┼─────────┼──┤
│8.│掌握应急预案情况 │企业所有人员掌握应急救援预案,│ 20 │查5人以上,有1人不│  │
│4 │         │熟悉自身职责。        │  │熟悉职责扣5分。  │  │
├─┴─────────┴───────────────┼──┴─────────┴──┤
│            总 得 分            │               │
├──────┬────────────────────┼───────┬───────┤
│被评估企业 │                    │  评估机构  │       │
│      │                    │       │       │
│      │签字(盖章)              │       │       │
│      │                    │       │       │
│      │                    │       │签字(盖章) │
└──────┴────────────────────┴───────┴───────┘


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