第十条 各级安全生产监督管理部门及运输企业应当认真整理和保存有关评估工作资料，建立安全评估档案，作为安全评估和日常安全监管的重要依据。
第十一条 本办法自发布之日起实施。
附表1
宁夏回族自治区客运企业安全生产评估标准
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│序│ 评估项目 │ 评估内容 │标准│评估方法及记分要求│得分│
│号│ │ │ 分 │ │ │
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│1 │ 安 全 生 产 责 任 制 │ 70 │ │ │
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│1.│工作职责 │建立、健全主要负责人、分管负责│ 30 │查文件资料。无文件│ │
│1 │ │人、职能部门和安全生产管理人员│ │资料扣20分，责任不│ │
│ │ │、司乘人员岗位责任制。 │ │明确扣15分。 │ │
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│1.│签订安全生产目标责│建立安全生产目标管理体系，从企│ 20 │查年度安全目标责任│ │
│2 │任书 │业法人至驾驶员逐级签订安全生产│ │书，未签订责任书少│ │
│ │ │目标责任书。 │ │1人扣5分。 │ │
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│1.│目标责任考核 │制定考核制度，年终考核，做到奖│ 20 │查记录和有关资料，│ │
│3 │ │罚分明。 │ │无考核制度扣15分，│ │
│ │ │ │ │未组织考核扣15分。│ │
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│2 │ 安全管理机构设置和安全管理人员配备 │ 80 │ │ │
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│2.│安全管理机构 │四级以上企业及其分支机构应设置│ 40 │查文件资料。无机构│ │
│1 │ │安全管理机构，其他应明确归口管│ │扣30分，不按要求设│ │
│ │ │理部门。 │ │立扣20分，无归口管│ │
│ │ │ │ │理部门扣30分。 │ │
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│2.│安全管理人员 │安全管理人员经有关部门培训，持│ 40 │查安全管理人员台账│ │
│2 │ │证上岗。每20辆车配备不少于车辆│ │，无台账扣30分；未│ │
│ │ │数15％的专职安全管理人员，三级│ │按规定配备少1人扣5│ │
│ │ │以上企业及其分支机构专职安全管│ │分。 │ │
│ │ │理人员应不少于3名，20辆车以下 │ │ │ │
│ │ │的企业及分支机构至少配备2名以 │ │ │ │
│ │ │上专职安全管理人员。 │ │ │ │
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│3 │ 安全生产管理制度 │100 │ │ │
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│3.│制定和落实各项安全│安全生产检查制度 │ 15 │查记录和文件资料，│ │
│1 │生产规章制度 ├───────────────┼──┤无制度不得分、未落│ │
│ │ │安全教育培训制度 │ 10 │实不得分，落实不好│ │
│ │ ├───────────────┼──┤酌情扣分。 │ │
│ │ │生产安全事故管理制度 │ 10 │ │ │
│ │ ├───────────────┼──┤ │ │
│ │ │重大隐患整改制度 │ 15 │ │ │
│ │ ├───────────────┼──┤ │ │
│ │ │安全生产奖惩制度 │ 10 │ │ │
│ │ ├───────────────┼──┤ │ │
│ │ │行车安全档案管理制度 │ 10 │ │ │
│ │ ├───────────────┼──┤ │ │
│ │ │安全生产值班制度 │ 10 │ │ │
│ │ ├───────────────┼──┤ │ │
│ │ │安全生产会议制度 │ 10 │ │ │
│ │ ├───────────────┼──┤ │ │
│ │ │安全生产操作规程 │ 10 │ │ │
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│4 │ 从业人员管理及培训教育 │100 │ │ │
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│4.│管理人员 │企业主要负责人持有道路运输从业│ 20 │查资料和记录，有1 │ │
│1 │ │资格证，企业主要负责人及职能部│ │人未取证扣5分。安 │ │
│ │ │门负责人、安全管理人员应具备相│ │全学习每1人少1次扣│ │
│ │ │应的安全生产知识和管理能力，每│ │3分，时间不足每次 │ │
│ │ │月至少组织1次不少于3小时安全知│ │扣2分。现场提问， │ │
│ │ │识学习。 │ │有1人不具备相应的 │ │
│ │ │ │ │安全生产知识和能力│ │
│ │ │ │ │扣5分。 │ │
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│4.│司乘人员 │驾驶员、乘务员经交通主管部门考│ 30 │查资料和记录，现场│ │
│2 │ │核合格，取得从业资格证；驾驶员│ │抽查。从业资格证每│ │
│ │ │取得相应机动车驾驶证，年龄不超│ │1人不合格扣5分。无│ │
│ │ │过60周岁，聘用驾驶员实行统一管│ │司乘人员管理制度扣│ │
│ │ │理、统一聘用、统一签订劳动合同│ │10分，统一管理、统│ │
│ │ │的管理制度。司乘人员应了解发生│ │一聘用、统一签订劳│ │
│ │ │事故时的应急措施，熟练掌握消防│ │动合同，每1人一项 │ │
│ │ │器材的使用方法和旅客急救基本知│ │不符合要求扣5分， │ │
│ │ │识，驾驶员掌握车辆维修基本知识│ │现场抽查从业人员，│ │
│ │ │，能排除常见故障。 │ │不了解应急措施和急│ │
│ │ │ │ │救知识、不能熟练使│ │
│ │ │ │ │用消防设施每1人一 │ │
│ │ │ │ │项扣5分。驾驶员不 │ │
│ │ │ │ │能排除常见故障一项│ │
│ │ │ │ │扣5分。 │ │
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│4.│教育培训 │企业建立从业人员安全教育培训制│ 30 │查资料和记录。未建│ │
│3 │ │度，组织从业人员定期不定期培训│ │立从业人员安全教育│ │
│ │ │教育，每月不少于2次，新聘用驾 │ │培训制度扣20分，不│ │
│ │ │驶员必须进行岗前安全培训考核，│ │按规定培训教育扣10│ │
│ │ │经考核合格后方可上岗。 │ │分。新聘用驾驶员培│ │
│ │ │ │ │训考核每1人一项不 │ │
│ │ │ │ │合格扣5分。 │ │
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│4.│违章人员 │企业组织违章人员和事故责任人员│ 20 │查资料和记录。不按│ │
│4 │ │停业集中培训教育，每次时间不少│ │规定执行扣20分，培│ │
│ │ │于2天。 │ │训时间不足每1人扣1│ │
│ │ │ │ │0分。 │ │
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│5 │ 车辆安全管理 │150 │ │ │
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│5.│车辆牌证及运行手续│车辆档案、牌证、营运手续齐全有│ 20 │查档案并现场检查。│ │
│1 │ │效。 │ │档案不全扣10分。抽│ │
│ │ │ │ │查5辆车以上，每有1│ │
│ │ │ │ │辆车一处不符合要求│ │
│ │ │ │ │扣5分。 │ │
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│5.│安装使用GPS，进行 │10台车以上企业建设GPS平台，10 │ 50 │查记录并现场检查，│ │
│2 │有效监控管理 │台车以下委托监控，企业做好管理│ │不按规定建设GPS平 │ │
│ │ │记录。从事高速客运、旅游客运、│ │台的企业扣30分。未│ │
│ │ │200公里以上长途班线客运的客车 │ │按规定安装终端或未│ │
│ │ │应安装GPS终端并进行有效监控和 │ │进行监控管理的不得│ │
│ │ │管理。 │ │分，无记录扣20分，│ │
│ │ │ │ │现场查5辆车以上， │ │
│ │ │ │ │每有1辆车不符合要 │ │
│ │ │ │ │求扣10分。 │ │
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│5.│车辆技术状况及维护│企业建立机动车使用、保养、维修│ 40 │查资料并现场检查，│ │
│3 │ │、检查制度。按规定进行综合性能│ │未建立企业建立机动│ │
│ │ │检测、技术等级评定和二级维护。│ │车使用、保养、维修│ │
│ │ │车辆技术等级经机动车综合性能检│ │、检查制度扣20分。│ │
│ │ │测机构检测达到《营运车辆技术等│ │综合性能无检测合格│ │
│ │ │级划分和评定要求》二级以上技术│ │证明或达不到要求每│ │
│ │ │等级；按时进行检测和技术等级评│ │车扣10分，不按里程│ │
│ │ │定，按里程间隔安排车辆二级维护│ │间隔安排二级维护每│ │
│ │ │，间隔里程符合规定。签订维修合│ │车扣10分，现场抽查│ │
│ │ │同定点维修，无假维护现象。 │ │5辆车以上，查定点 │ │
│ │ │ │ │维修合同、维护记录│ │
│ │ │ │ │，不符合要求每车扣│ │
│ │ │ │ │5分。 │ │
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│5.│车辆例检制度及安全│是否建立车辆安全例行检查制度，│ 40 │未建立车辆安全例检│ │
│4 │技术状况 │是否逐车落实，车辆安全技术状况│ │制度不得分，落实不│ │
│ │ │必须符合要求。 │ │到位扣20分。按车辆│ │
│ │ │ │ │出车前安检程序查5 │ │
│ │ │ │ │辆车以上，每辆车每│ │
│ │ │ │ │一项不符合要求扣5 │ │
│ │ │ │ │分。 │ │
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│6 │ 安全投入与保险 │200 │ │ │
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│6.│风险抵押金存储 │一级企业150万元以上，二级企业1│ 80 │查存储凭证，未按要│ │
│1 │ │00万元以上，三级及三级以下企业│ │求存储扣80分，存储│ │
│ │ │30万元以上。 │ │数量达不到要求按比│ │
│ │ │ │ │例扣分。 │ │
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│6.│安全费用提取 │建立安全生产费用管理制度，按企│ 60 │查文件资料，无制度│ │
│2 │ │业营业收入0.5％的标准按月提取 │ │扣40分，未提取安全│ │
│ │ │安全费用，专户核算，按规定范围│ │费用扣40分，提取金│ │
│ │ │安排使用，手续完备。 │ │额少于规定标准50％│ │
│ │ │ │ │扣30分，大于50％但│ │
│ │ │ │ │未达到标准扣20分，│ │
│ │ │ │ │未专户核算扣40分，│ │
│ │ │ │ │未按规定范围使用扣│ │
│ │ │ │ │30分，使用不符合规│ │
│ │ │ │ │定或手续不全扣30分│ │
│ │ │ │ │。 │ │
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│6.│车辆、人员保险 │所有车辆参加交通强制险和承运人│ 60 │查凭证。车辆交通强│ │
│3 │ │责任险，从业人员依法参加工伤社│ │制险和承运人责任险│ │
│ │ │会保险。 │ │每辆车不合格扣10分│ │
│ │ │ │ │。从业未参加工伤保│ │
│ │ │ │ │险不足少1人扣10分 │ │
│ │ │ │ │，未足额缴纳工伤保│ │
│ │ │ │ │险费按比例扣分。 │ │
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│7 │ 事故及处理 │200 │ │ │
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│7.│年度责任安全事故 │依据《道路旅客运输企业等级》，│ 80 │根据企业年度发生事│ │
│1 │ │年内责任事故率、责任死亡率、责│ │故情况进行计算，每│ │
│ │ │任伤人率不得高于本等级企业安全│ │超标一项扣20分。 │ │
│ │ │状况与对应的标准。 │ │ │ │
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│7.│发生事故情况 │杜绝特别重大和重大责任事故，控│ 80 │发生特别重大责任事│ │
│2 │ │制较大和一般事故。 │ │故不得分。每次发生│ │
│ │ │ │ │重大事故按责任扣分│ │
│ │ │ │ │：全部100、主要80 │ │
│ │ │ │ │、同等60、次要40、│ │
│ │ │ │ │免责0分，发生较大 │ │
│ │ │ │ │事故按特大事故对应│ │
│ │ │ │ │责任分值的一半扣分│ │
│ │ │ │ │，发生一般事故按较│ │
│ │ │ │ │大事故对应责任分值│ │
│ │ │ │ │的一半扣分。 │ │
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│7.│事故处理责任追究 │建立事故处理及责任追究制度，严│ 40 │查文件资料，未建立│ │
│3 │ │格按规定处理有关责任人，处理结│ │制度扣30分，不按规│ │
│ │ │果落实。 │ │定追究责任一项扣10│ │
│ │ │ │ │分，处理结果不落实│ │
│ │ │ │ │每次扣10分。 │ │
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│8 │ 应急救援 │100 │ │ │
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│8.│应急救援机构及职责│设立应急救援组织机构，明确人员│ 40 │查文件资料，未成立│ │
│1 │ │、职责。 │ │机构不得分，人员、│ │
│ │ │ │ │职责不明确扣20分。│ │
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│8.│编制应急救援预案 │按要求编制安全生产事故应急救援│ 40 │查文件资料，未编制│ │
│2 │ │预案。 │ │预案不得分，不按时│ │
│ │ │ │ │修订扣20分。 │ │
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│8.│应急救援演练及补充│三级及以上企业每年组织一次应急│ 20 │查资料，未按要求演│ │
│3 │修改 │救援演练，三级以下企业每两年组│ │练不得分。 │ │
│ │ │织一次演练，根据演练情况补充完│ │ │ │
│ │ │善预案。 │ │ │ │
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│ 总 得 分 │ │
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│被评估企业 │ │ 评估机构 │ │
│ │ │ │ │
│ │签字（盖章） │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │签字（盖章） │
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