(22)进一步树立“创意为先、内容为王”的意识。加快发展文化产业就是要以创意为先导、靠创意抢占先机、获得先发优势。对那些文化资源丰厚的地区,要靠创意激活文化资源,靠创意开发新产品、打造新品牌;对那些缺乏文化资源的地方,要靠创意解决“无中生有”的问题,解决无所作为的问题,使我市在发展文化产业上,有资源要发展,没有资源靠“创意”创造条件也要发展,切实把“创意为先”贯穿到文化产业发展的全过程。同时,发展文化产业还要确立“内容为王”的意识,在提供文化产品的同时,使人们能够满足内容健康、积极向上的精神文化需求。
(23)进一步扩大文化产品的外向度。加入WTO以后,伴随着文化经济一体化和文化市场全球化的大趋势,文化产品的进出口贸易份额越来越大。加快发展文化产业,既要占领国内市场,也要占领国外市场,坚持走外向型发展的路子。一方面要用优秀的文化产品出口创汇,另一方面要用丰富的文化成果传播中华民族的人文精神和价值观念,取得经济和意识形态的双重收益。要进一步创新文化产品“走出去”的形式和手段,增进与国际间的文化交流,提升运城的国际影响。借助国内外艺术节、书画展、博览会等平台,推介我市优秀的文化产品和服务,扩大文化产品的出口范围和出口量。拓展民间交流合作领域,鼓励人民团体、民间组织、民营企业和个人从事对外文化交流。
(24)进一步坚持民有、民营、民办的“三民”主张。加快发展文化产业,要在政府投入的同时,大力倡导发展民有、民营、民办文化企业。认真落实社会力量兴办文化产业的政策规定,加大引导扶持力度,减化行政审批程序,鼓励更多的民营资本、外来资本去民办文化企业,诞生更多的民有文化产业,在我市形成国有、民营、内资、外资一起上的文化产业格局。在产业结构调整的进程中,随着宏观调控和节能减排的逐步深入,环保要求不断升级,一批传统民营企业被关闭或叫停,要积极引导濒临转产的民营资本,重新选择投资文化产业,从而形成民办文化企业蓬勃发展的新态势。
(25)进一步加大招商引资力度。发展文化产业必须以项目作支撑,要像发展工业那样,上好项目、上大项目。要尽快制定文化产业投融资实施办法,精心筛选一批具有发展潜力、赢利空间大的项目,建立文化产业招商引资项目库和指导目录,在港洽会、深洽会等大型招商引资活动中,给予文化产业项目与工业项目同等的优惠政策,逐步加大文化产业项目招商的比重,引导和鼓励国内外更多的企业集团来运城兴办文化企业,投资文化产业。
(26)进一步优化发展环境。加快发展文化产业,必须优化环境,只有这样,项目才能落地,外商才能投资,资金才能集聚,产业才能发展。一方面要自觉践行“放水养鱼”的理念,杜绝“吃拿卡要”及“乱收费”现象,主动为文化企业排忧解难,提供“一条龙”服务,营造让引进文化产业生根、开花、结果的发展环境。另一方面要进一步加强文化市场综合执法,建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序,为文化产业的发展创造公开、公平、公正的市场竞争环境。
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