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（19）进一步深化文化体制改革。发展文化产业最大的障碍是体制的障碍，深化文化体制改革，目的是解放和发展文化生产力，基本要求是通过确立市场主体、完善市场体系、加强宏观管理、转变政府职能，把事业与产业分开，政事分开、事企分开、管办分开，发挥政府的政策调节、市场监管、社会管理、公共服务四项基本职能。对公益性文化事业单位，要以政府为主导，加大投入，建立完善的公共文化服务体系；对经营性文化事业单位，要改制为企业，以市场为主导，按照市场化、产业化、工业化要求运作，充分发挥市场配置文化资源的基础性作用。
（20）进一步培养和吸纳文化产业人才。人才资源是第一资源，人才优势是最大的优势。要立足文化产业领域中经营和创意人才缺乏的实际，注重运用培养、吸纳、联姻等途径，造就一批有胆识、懂经营、会管理、能创收的文化人才和优秀企业家队伍。要积极组织和支持现有文化人才，通过在运城市委党校、运城学院等高校开办文化产业专修班和河东文化研究中心，促进各类文化人才逐步提高发展文化产业的能力；要不断完善引才引智机制，落实吸引人才政策，用优厚的待遇广泛吸纳文化创意人才、文化经营人才、市场经纪人才，尤其要重视吸纳在国内外富有盛名的重量级文化高素质人才；要注重和坚持在实践中联姻人才，通过企校联姻、企业家与高端艺术大师联姻、文化企业与文化产业研究机构联姻以及成立各类文化协会，解决好文化企业经营和创意人才缺乏的问题，营造广纳群贤、人尽其才、才尽其用的良好发展氛围和鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境，为发展文化产业提供强有力的人才保证。
（21）进一步完善发展文化产业扶持政策。加快发展文化产业，政策扶持是关键。要落实中共中央、国务院和省委、省政府关于文化体制改革和促进文化产业发展的有关政策、规定和意见，结合运城实际，制定配套实施办法。要完善发展文化产业相关政策，加大政策引导、财政扶持力度，设立文化产业发展专项资金和文化产业基地基础设施专项资金，并列入年度财政预算；要规范鼓励社会力量兴办文化产业的有关规定，降低文化产业准入的门槛，扩大民间资本、外来资本准入的领域；要完善文化产业招商引资的相关政策，确保文化产业项目的用地需求，明确文化产业企业的税收优惠规定，并在企业注册登记方面予以扶持；要制定培养和引进文化人才的相关规定，为来运落户的高层次文化人才开辟“绿色通道”，实行“一站式”服务。
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