中共运城市委、运城市人民政府关于认真贯彻落实十七大精神进一步加快我市文化产业大发展的若干意见
党的十七大报告明确提出，要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。自2004年市委、市政府做出《关于建设文化强市的实施意见》以来，我市在文化产业发展上进行了积极的探索，取得了一定成效。为顺应全球文化经济一体化大趋势，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，借鉴北京、湖南、深圳、长沙等地的经验和做法，就进一步加快发展文化产业提出如下意见。
一、进一步明确加快发展文化产业的重大意义
（1）文化产业又称内容产业、创意产业或文化创意产业，是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。它既是一种文化活动，又是一种经济活动，是随着工业化和现代化发展进程出现的一个新兴产业。目前，文化产业及相关产业已形成新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务、以及文化用品、设备与相关文化产品的生产、销售等9大行业80多个门类。
（2）加快发展文化产业是顺应国际、国内文化经济一体化大趋势的必然要求。从国内外文化产业发展实践看，文化产业作为一个全球性的创新领域，被视为21世纪最有发展前景的朝阳产业。文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，文化经济化已成为全球发展的大趋势，世界发达国家都把文化产业做为自己的支柱产业，做为维护国家安全的战略任务。在国外，美国、日本、韩国等国家都相继确立文化强国战略，文化产业年生产总值占国民生产总值的比重很大，拥有较多的国际市场份额。在国内，北京、上海、深圳、长沙等省（市）也在率先发展文化产业，不断提升发展速度，呈现出又好又快的发展势头。事实证明，文化经济和文化产业已越来越多地直接产生GDP及物质财富，可以说文化力不再是一种羞羞答答的“软实力”，而是一种有着充分“硬实力”特征的经济力。我们提出加快发展文化产业，提高文化的核心竞争力，正顺应了国内外发展的时代潮流。
（3）加快发展文化产业是实现运城经济全面、协调、可持续发展的理性选择。我们运城是一个几乎没有煤炭资源，而文化资源又极为丰富的地区。五千年的文明孕育了以尧、舜、禹文化为代表的华夏根祖文化，留下了4000余处不可移动文物，44处国保文物，92处省保文物，5项国家级非物质文化遗产，被誉为华夏之根、诚信之邦、大运之城。这正是运城区别于其它地市的资源优势所在，也是运城最基本的市情。立足我市的资源优势，实现人们资源观的根本性转变，推动产业结构的深层次调整，转变经济发展方式，把我市的文化资源优势转化为新的产业优势，从而培育经济发展新的增长极，是落实科学发展观，实现全市经济全面、协调、可持续发展理性的、必然的选择。
