改进保险监管方式。实施分类监管和监管联系人制度，完善违规信息披露制度。加强非现场监管，实现非现场监管与现场监管的有效结合。建立与相关职能部门的联动执法检查制度。健全现场检查后续监管和分析评估制度。注重发挥会计、审计等专业中介力量的积极作用，提高保险监管效率。
防范化解行业风险。进一步落实防范化解风险的“五道防线”，逐步建立保险业防范化解风险的长效机制。强化保险机构经营风险评估和内控制度建设，构建内部管理与外部监管相结合的风险控制机制，建立和完善保险业风险预警机制与应急预案。完善保险业与其他金融行业之间的监管协调机制，实现监管政策、信息、资源的互通共享，防范金融风险跨行业传递。
四、保障措施
为完成我省保险业发展“十一五”规划提出的总体目标和各项任务，必须加强政策引导，完善保障措施，改善综合环境，切实做好规划实施的落实工作。
（一）加强组织引导。
各地、各有关部门和保险机构要按照“十一五”时期我省保险业发展的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务，结合实际，研究提出细化的工作目标，明确进度、要求、责任，统筹谋划，分段实施，确保实现规划目标。江苏保监局是本规划实施的组织者，在规划的实施过程中，既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分尊重市场主体的自主行为，又要不断提高引领保险业发展的能力和防范化解风险的能力，发挥宏观调控和引导作用。要努力营造良好的制度和政策环境，引导和组织全省保险业认真实施本规划，做好规划实施中的监测、衔接、评估和调整，全面推进江苏保险业实现又好又快发展。
（二）创新体制机制。
加快推进保险业改革创新，以体制机制创新推动保险业持续健康发展。切实转变保险企业经营理念，树立以市场为导向、以客户为中心、坚持发展速度与质量、结构、效益相统一的经营理念。逐步建立科学严密的决策机制、执行机制、考评机制，形成权责明确、监督有效的企业运行机制。建立精简高效的组织结构，实行扁平化、精细化管理，降低经营管理成本，提高市场适应能力和运行效率。严格执行内控制度，强化内部审计监督，形成有效的内部约束和风险管控机制。坚持在创新发展中推动行业结构调整。转变发展方式，优化业务结构，走内涵式、集约化发展道路。推动苏南地区保险业结构优化升级、率先发展，支持苏中、苏北地区夯实行业基础，实现跨越式发展。统筹保险业区域布局，合理开发保险资源，促进城乡保险市场协调发展。
