三是要规范信息发布，健全完善网上信息公开制度。要严格按照《
政府信息公开条例》的规定，编制信息公开目录，特别是加紧建立健全行政职能部门的信息公开目录，不仅要有部门职能、领导人介绍、内设机构、直属机构等基础性信息目录，还必须有部门文件、政务活动、规划计划、行业数据、行政许可、办事程序、办事时限、人事任免、统计公告、新闻发布、政府采购、招投标公告以及工作制度、办事纪律、监督投诉电话等核心服务信息目录。要制定信息分类管理办法，建立健全信息采集、编辑、审核、发布、共享等操作规范和程序性制度，推动政府信息公开、发布工作步入规范化、制度化轨道。
（三） 不断提高网上服务能力
为社会和公众服务是政府网站的核心服务功能。各县市区和各部门要树立以社会和公众为中心的理念，下大气力做好网上服务工作。
一是要以推进行政审批事项网上办理为突破口，确保“十一五”末50%以上的行政许可项目实现在线办理。市党务政务公开办公室要充分发挥牵头组织作用，督促市政府各部门对本部门行政许可项目进行认真梳理，制订行政许可项目在线办理年度分步实施规划，并及时通报各地各部门实施情况。目前，我市政府网站服务能力相对薄弱，各县市区、各部门务必强化措施，切实抓好这项工作。要改进在线办理模式，为公众提供方便、快捷的服务。要在网站主页显著位置公布办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。要按照公众、企业等服务对象的需求，梳理业务流程，整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批，限时反馈”、“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式，通过办事指南和页面链接提供“一站式”服务入口，逐步建立网上办事大厅。
二是要以开展在线访谈为重点，加强政府机关与公众的网上互动交流。要按照“总体规划，分步实施，严格管理，确保安全”的原则，着眼于方便公众参与，做好总体规划，建立制度保障，加强栏目建设，畅通交流渠道，为公众参与互动交流创造条件。要开通在线访谈、热点解答、网上咨询等栏目，围绕政府重点工作和网上舆情热点，针对公众中存在的疑问、误解甚至谣传等，主动通过政府网站开展宣传和解疑释惑工作，并协调媒体对访谈进行宣传，加强舆论引导。设立行政首长信箱、公众监督信箱等，适时开通留言板功能，方便群众建言献策和反映情况。围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，开设网上调查、网上听证、网上评议等栏目，确定调查专题，征集群众意见和建议，及时分析汇总，为政府决策提供参考，提高民主决策水平。
（四） 提高政府网站技术保障水平和安全保障能力
