咸阳市人民政府办公室关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的通知
(咸政办发〔2007〕159号)
各县市区人民政府，高新区管委会，市人民政府各工作部门、直属机构：
“三秋”大忙季节即将来临，为保护我市大气环境，维护公共交通安全，加快推进环境优美、村容整洁的社会主义新农村建设和“双创”工作步伐，市政府要求，各级、各有关部门要切实做好今年秋季秸秆禁烧工作，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，统一思想
焚烧秸杆污染大气环境，浪费农业资源，影响农业生产安全和公共交通安全。抓好秸秆禁烧工作，不仅是一个经济问题、环境问题，更是一项严肃的政治任务。市委、市政府对此项工作一直高度重视，市政府每年都提早进行安排部署，并与重点禁烧县市区签订目标责任书，落实工作责任。但在今年夏收期间，由于部分县市区和有关部门重视不够，措施不力，责任不实，防范不严，致使我市夏季秸杆禁烧工作效果不很理想。与夏季相比，秋季作物秸秆禁烧工作任务将更为艰巨繁重。各级、各有关部门一定要认真吸取夏季秸秆禁烧工作中的教训，进一步增强紧迫感和责任感，加强领导，强化措施，抓早动快，统筹安排，确保圆满完成今秋禁烧工作任务。
二、确保重点，辐射带动
今年秋季禁烧工作的重点是：以咸阳机场为中心，15公里为半径的耕作区域；西铜高速、西宝高速、312国道和陇海铁路两侧2公里地带；城市周围5公里范围；文物保护区、油库、粮库、林地和重要的通信、电力设施1公里区域内。各县市区特别是南部八个县市区和高新区管委会要对以上区域重点防护，以点促面，全面监控，切实有效地搞好秸秆禁烧工作。
三、加强领导，严密组织
各县市区政府、高新区管委会要按照目标责任制的要求，切实将今秋秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，建立专门班子，确定工作人员，落实部门责任，深入动员，精心组织，务必使今年秋季秸秆禁烧工作取得更大的成效。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自调度；主管领导要具体抓，深入一线现场解决问题，协调推动落实。要将禁烧责任和任务层层分解细化，落实到具体单位，落实到具体人员，落实到田间地头，努力做到一级抓一级、层层抓落实。要认真组织公安、环保、农业、林业、农机、监察等相关部门，联合检查，严格执法。秸秆禁烧重点县市区要在每个乡（镇、办）、村成立应急小分队，深入村、组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救。要认真做好玉米秸秆清运工作，坚决禁止在渠边、路边、树旁等区域堆放秸秆，切实做到收割一片，清运一片，彻底断掉火源。要严格秸秆禁烧工作奖惩，对成效显著的要及时表彰，对工作不力的要严肃处理。
