4、建设农村信息服务人才队伍。建设市、县两级农业信息技术管理队伍和涉农信息服务专家队伍,建设乡、村两级农村信息员队伍。要采取市场机制、行政推动的方式,稳定农村信息员队伍。
四、建设资金预算及资金来源
按照政府主导的原则,充分运用市场激励机制,鼓励和支持通信运营企业和其他社会力量,共同参与农村信息进村入户工程建设。
(一)资金预算
1、设备投入。根据建设标准,2007年度每个村级信息服务站投入0.7万元,323个农村信息服务站建设,共需226.1万元。
2、运行经费投入
村信息员工资标准要根据当地人员生活及收入水平确定。
(二)资金来源
1、设备资金。2007年争取省上财政投入112万元。各通信运营企业根据公司实际和农村业务扩展情况,共同投入114.1万元。
2、运行经费。由各县市区政府与当地通信运营企业协商,根据各自的建站任务承担农村信息服务站的运行、维护及人员工资等费用。
五、加强管理与应用
(一)落实建设、运行管理职责
市信息化领导小组办公室与市农业局要按照政府主导、市场运作、共同建设的工作思路,积极协调组织通信运营企业,做到统一规划、统一实施。
市农业局负责组织建设符合“五个一”标准的村级农村信息服务站,指导县市区与企业建立合同关系,并拟定合同样本。在实施政府采购时,要协调有关通信运营企业,按照统一标准,统一采购产品质量好的设备。在市农业数据中心建设农村综合数据库,并指导在全市建设农村信息化管理人才队伍和农业信息专家队伍。
各县市区具体负责农村信息服务站的运行管理,指导农村信息服务站开展各项信息服务,对各村专职信息员进行培训、管理、考核,并负责筹措运行、维护经费。乡镇政府负责督促落实各村信息服务站建设和日常的运行管理,并协助村上选好信息员。
(二)引入竞争,搞活投入机制
坚持统筹规划,各村的信息服务站既是村信息综合服务站,又是村党员教育、群众培训等活动的场所。要充分发挥农民专业合作社的重要作用,以经济发展带动信息服务,以信息服务促进农村经济发展。要将各通信运营企业与农村相关的经营业务进行整合,避免重复建设和无序竞争。
政府支持、引导企业在行政村只建设一个符合“五个一”标准的农村信息综合服务站,完成村级农村信息服务的各项任务。采取“谁投入,谁维护,谁受益”的机制,鼓励在农业信息服务方面有基础,并有较高积极性的企业,开展农村信息服务。要以县为单位,由有关部门与通信运营商签订建设与运行维护合同,真正把农村综合信息服务落到实处。要充分结合各企业在村级建设的各类服务站(点),合理分配建设任务。电子显示屏的建设任务按照承担村级站的比例,由相关企业一并承担建设资金,实行统一招标采购。所有固定资产按政府和企业投资量各自登记,避免资产流失。各通信企业要发挥各自的业务优势,广泛为农村提供信息服务,形成多渠道、多方式的农村信息服务格局。