贵州省人民政府关于完善退耕还林政策的意见
（黔府发 〔2007〕 35号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策，受到了广大农民的拥护和支持。我省自2000年开始试点，到2006年累计完成工程建设任务1669万亩，其中退耕地造林657万亩、荒山造林1012万亩，涉及全省205万农户。退耕还林工程实施以来，进展总体顺利，成效显著，增加了林草植被，减少了水土流失，加快了“两江”生态屏障建设；退耕还林对农户的直补政策深得人心，粮食和生活费补助已成为退耕农户收入的重要组成部分，退耕农户生活得到改善。但是，由于解决退耕农户长远生计问题的长效机制尚未建立，随着退耕还林补助政策陆续到期，部分退耕农户生计将出现困难。为此，国务院决定完善退耕还林政策，继续对退耕农户给予适当补助，以巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。为了认真贯彻《
国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发〔2007〕25号）精神，结合我省实际，提出如下意见：
一、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设生态文明和实施“环境立省”战略，采取综合措施，加大扶持力度，进一步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。
（二）目标任务。一是确保退耕还林成果切实得到巩固。加强林木后期管护，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率，杜绝砍树复耕现象发生。二是确保退耕农户长远生计得到有效解决。通过加大基本口粮田（土）建设力度、加强农村能源建设、继续推进生态移民等措施，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前生活和长远生计问题。
（三）基本原则。坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合；坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合；坚持省人民政府负总责与责任落实到市（州、地）、县（市、区）相结合。
二、政策内容
