四、结构调整与产业布局
(一)结构调整。
1.推动文化产业增长方式由粗放式向集约式转变。运用信息技术手段,提高文化产业科技水平和知识含量。重点发展创意设计等高端产业,以创意设计和科技研发带动印刷等传统优势产业的升级。提高文化产业的附加值和竞争力。
2.推动文化产业行业结构向均衡合理化方向发展。合理配置文化资源,盘活存量,优化质量,解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费等问题。协调产业内部之间的比例关系,推动文化产业结构由传统产业向现代内容产业转移。大力扶持文化服务业的发展,在优化现代文化制造业的同时,进一步提高高端服务业在整体文化产业中的比重。
3.打造完整的文化产业链条。重点培育发展创意设计等上游文化产业,进一步提高生产制造环节的集约化程度,积极拓展文化产品的国际国内营销网络,开发衍生产品市场,形成完整的文化产业链条。鼓励外资、民营资本对文化产业的缺失环节和关键配套环节的投资,对引进的文化产业链重点项目,给予土地空间、贷款贴息、税收优惠等方面的政策支持。
4.促进文化产业行业间的融合。积极推进文化产业各行业的融合发展。促进文化产业内部的分工与合作,畅通产业链各环节发展渠道。推动文化服务业与文化用品制造业的全面融合和协调发展。积极推进文化产业与高新技术产业的融合发展。充分利用深圳在高新技术产业方面的优势,推动文化产业结构的调整和升级。加快数字技术、网络技术和以核心版权产业为主体的内容产业的融合发展,重点发展数字视听、动漫游戏等高科技含量的内容产业。加大对印刷业、电影放映业和演艺娱乐业的技术改造。同时,大力发展创意设计等高端服务业,提升工业产品的文化内涵,培育品牌,大幅提高工业产品的附加值,促进文化产业与高新技术产业的良性循环发展。
(二)产业布局。
根据城市"一核两翼"及组团式空间结构,实施差异化发展的总体策略,按照文化产业发展的空间需要,促进具有鲜明特色和辐射效应的文化产业空间的形成。
1.中心城区重点发展创意设计、数字内容、动漫游戏、传媒出版和文化服务产业,形成新兴和高端文化产业的集聚区域,进一步提升核心城区文化产业的辐射功能。
--福田区依托报业大厦、广电大厦、中心书城、凤凰大厦、关山月美术馆、图书馆、音乐厅、博物馆、少年宫等一大批文化基础设施和会展中心,以及规划建设之中的田面"设计之都"创意产业园、世纪工艺品文化广场等产业园区和基地,重点发展创意设计、数字内容、出版发行、艺术培训、高雅艺术演出、会展等产业,使之成为深圳新兴文化产业和高端文化服务业的集聚区域。塑造中心区文化中心形象,确立全市文化产业中心地位。
--罗湖区依托深圳大剧院和怡景动漫基地、黄贝岭古玩城、艺展中心、水贝珠宝产业集聚区、东门老街、创意广场、798创意生态园以及业已形成的星罗棋布的歌舞娱乐场所,重点发展创意、演艺和时尚消费类文化产业,着力打造特区时尚文化消费品的集聚高地和休闲娱乐文化中心。
--南山区充分发挥高新技术产业、高等教育、西部物流和旅游"四个基地"的优势条件,围绕不断提高文化创新能力这个核心,兼顾社会效益和经济效益,坚持差异化、集群化、高端化发展道路,促进文化创意产业和高新技术产业、文化旅游产业的结合,依托数字文化产业基地(南山软件园大厦)、蛇口创意产业园、华侨城LOFT创意产业园、深圳动漫城、南山医疗器械产业园、深圳职业技术学院同发路动漫产业一条街、科技工业园深港动漫及网游产业孵化基地、华侨城片区主题公园文化旅游基地和保利文化广场等园区(基地)和设施,把文化创意产业作为龙头产业,集中力量培育发展创意设计、网络游戏、动漫画等有良好发展前景的新兴数字文化产业,提升壮大文化旅游业、文化艺术品收藏展览拍卖业、文化培训业、演艺娱乐业等有较好基础的传统行业,建设我市文化创意产业集聚区和数字内容产业研发中心、现代艺术活动中心。
2.东部地区重点发展影视、体育休闲、工艺美术、国际会议、文化旅游产业,打造具有滨海特色和国际水准的东部文化旅游产业片区,拓展深圳文化产业战略发展空间。
--盐田区是深圳市国际性滨海旅游区,通过对山海自然资源、沙头角中英街等历史文化资源的保护和开发,培育沙滩音乐节等活动品牌,充分发挥东部华侨城的龙头带动作用,建设沿山绿色产业带和沿海蓝色产业带,彰显滨海旅游特色,建设国际性滨海度假和旅游中心,把盐田建设成为优美的滨海旅游城区和高品位的文化生态城区。
--龙岗区以成功申办"大运会",建设深圳大运中心和配套设施为契机,充分利用大鹏所城等历史文化资源、客家文化资源和滨海山海自然资源,进行整体规划、保护和开发。通过建设国家体育产业基地,积极承接国内外重大体育赛事,完善大芬油画产业基地、三联水晶玉石产业基地的功能,重点发展影视、体育休闲、工艺美术、文化旅游产业。同时,把龙岗大鹏、南澳半岛作为我市文化产业发展的重要战略拓展区域,通过与盐田片区的整体规划和联动开发,在科学规划、严密论证、严格筛选的基础上,引进和建设一批符合我市城市发展目标和区域功能定位的文化产业重大项目,重点发展影视、水上运动、生态旅游等休闲文化旅游产业,把东部沿海区域建设成为具有国际一流水准的文化旅游产业片区和国际性会议展览中心。