--建设"四大基地"，即国际文化产业博览交易基地、全国创意设计基地、区域文化产品制造基地和区域文化产业服务基地。
--打造"五个一批"，即建设一批标志性现代文化产业发展重点设施；建成一批特色文化产业园区（基地）；形成一批具有竞争实力的文化企业和品牌；启动一批文化产业重点项目；培育一批具有较强集聚和辐射功能的文化产品交易市场。
三、改革创新与对外开放
（一）深化文化管理体制改革。
1．建立健全文化宏观管理体制。遵循社会主义精神文明建设规律，适应社会主义市场经济发展要求，以体制机制创新为重点，以加快发展为目的，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化宏观管理体制。
2．建立健全文化市场体系。加强文化产品和要素市场建设，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。重点培育书报刊、数字视听、演艺娱乐、影视剧、艺术品拍卖、版权交易等市场。加强文化中介机构建设和行业组织建设，切实履行市场协调、监督、服务、维权等职责。进一步完善文化市场综合执法，整顿和规范文化市场秩序，建立公平的市场竞争环境。
3．推进文化投融资体制改革。贯彻落实中央、国务院关于非公有资本和外资进入文化产业领域的各项政策规定，建立市场化、多元化、开放型的文化产业投入机制，拓宽文化产业融资渠道，鼓励各类民营资本、境外资本进入国家政策允许的文化产业领域，鼓励企业、个人兴办文化企业。强化资本市场对文化产业发展的支持力度，支持有条件的文化企业上市融资。组建文化产业创业投资基金和风险投资基金，成立文化产业投资担保机构，为文化创业投资、项目孵化和产业发展等提供资金支持。
（二）创新文化企事业单位体制机制。
1．培育大型文化企业和集团。以市场为导向，打破部门分割和行业壁垒，培育跨行业经营的在国内外具有竞争力的文化产业集团，打造一批能带动行业发展的龙头企业。推进报业集团、广电集团和发行集团的改革与发展，以主业扩张实现规模扩张；引导和支持华侨城集团、腾讯、环球数码、A8音乐集团、华视传媒等基础较好的企业加快发展步伐，拓展发展空间；加大全市演出资源整合力度，组建深圳演艺集团。
2．推进经营性文化单位转制改制和产权制度改革。加快经营性文化单位转制改制和国有文化企业产权制度改革。 加快天威公司上市的步伐，支持"文博会"公司发展壮大。对中央明确提出需要转企的单位，"十一五"期间一律停止按事业身份新进人员，并制定规划，逐步转制。国有独资文化企业3年内完成规范的公司改造，其他国有企业5年内完成股份制改造。扶持一批民营文化企业。
3．鼓励、支持和引导中小文化企业发展。发挥中小文化企业在文化产业结构调整和产业发展中的重要作用，努力实现中小文化企业总体数量和规模的快速增长，形成市场主体相互补充、相互促进的产业发展格局。为中小文化企业营造公平的竞争环境，通过有针对性的文化经济政策帮助其解决发展中面临的难题，降低创业风险和创业成本，提高创业成功率。确保市文化产业发展专项资金每年有一定比例用于支持中小文化企业发展。
（三）扩大对外文化贸易与合作。
1．增进区域合作。推进深圳与泛珠三角经济圈以及内地的文化产业合作，使深圳成为泛珠三角经济圈以及内地重要的对外文化贸易基地。开拓深圳视听制作、印刷出版等产业向内地发展的空间，建立珠三角印刷复制业交流制度，推动珠三角印刷复制业资源整合，促进区域品牌效应的扩散，增强对珠三角的辐射力和影响力。开展文化教育合作，规划期内建成几个面向国内外的钢琴、创意设计、动漫游戏和软件开发等职业培训基地。加强与国内著名高校及研究机构的合作，引进一批国内先进的文化科研机构，开发具有自主知识产权的核心技术。举办具有较大影响力和辐射力的国际文化节庆，带动深圳和周边地区相关产业的发展。
2．推动深港文化产业合作与互动。加强文化产业领域深港合作，充分利用香港市场化程度高、国际知名度大等条件，联合举办大型文化艺术节和文化产品交易会等活动。鼓励港资参与深圳文化设施的建设、运营。建立深港文化产业信息交流的正式渠道和网络。利用香港全球化网络优势拓展招商引资渠道，通过资源共享联手开发文化产品和文化要素市场。推动深港在文化产业领域法律服务等方面的深入合作，采用符合国际惯例和产业规律的促进手段，推动深圳文化产业发展与国际接轨。
3．加快实施"走出去"战略。拓展海外市场，加快实现对外文化贸易增长方式的转变。通过政策引导、市场运作，在创意设计、动漫游戏、数字视听、高端印刷等行业培育一批大型外向型企业。逐步把"文博会"培育成为国际知名的文化产业会展品牌，通过"文博会"推动深圳和中国文化产品、服务出口，促进中华文化"走出去"。与"文博会"配套，组建深圳文化产权交易中心，探索成立文化产品出口保税区，鼓励和扶持重点文化产品经营公司、拍卖公司进入国际市场，积极构筑海外营销网络。鼓励本地设计力量向内地及国外进军。构建国内外演出协作网络，打开国内和国际市场。开展文化产业的全球战略合作，畅通文化产业技术交流的渠道，积极与跨国文化企业集团建立战略合作关系。
