（二）发展条件。
1．国际国内的形势为文化产业发展提供了新的机遇。在世界范围内，文化产业发展迅猛，文化市场竞争日趋激烈，各国文化产业发展的不平衡加剧，差距正在拉大。在国内，北京、上海等大中城市都充分认识到发展文化产业的重要性，纷纷确立发展战略，制订长远规划，出台扶持政策，呈现争先恐后、你追我赶的局面。党中央、国务院正式下发了《关于深化文化体制改革的若干意见》，对文化体制改革作出全面部署，强调要将改革逐步推开，进一步解放和发展文化生产力。《国家"十一五"时期文化发展规划纲要》将抓好文化产业体系建设确定为"十一五"时期文化发展的六大重点之一，明确了未来五年要着力发展影视制作、出版、发行、印刷复制、广告、演艺、娱乐、文化会展、数字内容和动漫等九大重点产业门类。深圳是我国文化体制改革综合性试点地区，中央要求深圳在深化文化体制改革、发展文化产业、提供公共文化服务、推动中华文化走向世界等方面，继续探索创新，做出示范；要求深圳全力办好中国（深圳）国际文化产业博览交易会（以下简称"文博会"）。广东省要求深圳依托对外开放和体制创新示范区的优势，做大做强文化经济，在全省文化产业发展总格局中发挥龙头作用。国际国内形势的发展和中央、省的要求，既是压力也是动力。在宏观体制环境、政策环境不断完善的情况下，深圳也适时调整、制定相关的政策法规，文化产业发展出现了前所未有的黄金战略机遇期。
2．城市发展战略的调整为文化产业发展打开了新的空间。根据科学发展观的要求，按照党的十六届五中、六中全会精神，面对四个"难以为继"、四个"严峻挑战"，深圳进一步确立和完善了新的发展思路，努力推动发展模式的根本性转变，实现从"速度深圳"向"和谐深圳、效益深圳"的历史性跨越，努力建设国际化城市和国家创新型城市。实施"文化立市"战略，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，并下决心把文化产业作为第四大支柱产业来扶持和培育。深圳城市发展的思路和战略的调整，将有力地推动深圳文化产业实现跨越式发展。
3．较为完善的市场经济体制为文化产业的发展提供了体制和机制的支持。深圳作为改革开放的"窗口"和"试验田"，较早建立起市场经济体制框架，多种经济成份平等竞争、共同发展，市场体系和市场要素发育比较成熟，为文化产业的发展提供了宽松的体制环境和灵活的市场机制，有利于充分发挥市场在文化资源配置方面的基础性作用。
4．高新技术的研发与制造优势为文化产业的发展提供了技术支撑。深圳高新技术特别是信息技术的研发与制造优势，为我市传统文化产业的改造与升级，发展以信息技术为手段、载体的创意设计、动漫游戏、数字内容等新兴文化产业提供了技术支撑。
5．各类投资资本和创意人才的汇聚，为文化产业的发展不断增强新的活力。深圳作为区域性金融中心，已经形成了一定规模并相对成熟的资本市场，各类投资资本活跃。改革开放多年来形成的灵活的人才引进、培养和使用机制，产生了"洼地效应"，吸引各类创意人才来深创业发展。资金和人才条件形成了我市文化产业发展的比较优势。
6．"文博会"的创办为文化产业发展打造了重要平台。"文博会"肩负着拉动中国文化产业发展、推动中国文化产品和服务出口的使命。"文博会"使资金、项目、观念、信息、技术、人才汇聚深圳，为文化产业发展和"走出去"搭建了一个高起点、高规格的展示、交易和信息平台。
7．勇于创新的观念为文化产业的发展营造了良好的人文氛围。深圳鼓励创新、宽容失败、脚踏实地、追求卓越的创新精神培育了创新型文化价值观，这是文化产业发展不可缺少的思想源泉和精神动力。
8．毗邻香港的区位优势为文化产业的发展提供了开放的市场环境。香港市场经济发达，是世界公认的设计之都、时尚之都、会展之都。充分利用毗邻香港的区位优势，加强深港合作，引进香港的文化创意人才和资金，推动文化产品和服务走出去，是深圳具有的又一独特优势。
二、发展思路与主要任务
（一）指导思想和发展战略。
1．"十一五"期间，深圳文化产业发展的指导思想。
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本、产业第一、优先发展的理念，按照和谐深圳、效益深圳和建设国际化城市、国家创新型城市的要求，大力实施"文化立市"战略，创新文化产业发展的理念、思路和体制，充分发挥政府的引导和扶持作用、市场配置资源的基础性作用、行业协会组织的自律协调服务作用和企业生产经营的主体作用，做精做强做大文化产业，提高文化产业对经济增长的贡献率，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为中华文化"走出去"做出应有的贡献。
