(5)逐步建立覆盖绕城公路以内的主要干道和出入城道路的交通信息采集系统,建立我市综合交通信息平台,完善交通信息服务,提高交通流调控能力。
(6)重点推进智能交通的应用和产业化,按照一次规划、分期实施的原则,继续建设交通信号智能控制系统,有效组织好城市交通。
(7)加强交通安全教育,规范市民交通行为。
4、市容管理
(1)继续加大违章建筑整治力度,重点做好控违和拆违后的常态管理,不断改善人民群众居住环境。
(2)以“净、畅、美”为重点,精心构建城市保洁网络和市区街责任明确的考核奖惩机制。
(3)继续加大街巷整治力度,完善日查周报制度。
(4)完善渣土运输管理方式,重点抓好建筑工地、渣土弃置地和运输线路的管理,建立市区联动考核机制。
(5)开展户外广告专项整治,规范户外广告设置和管理。
(6)完善行政执法体系,加强城市管理综合执法。
(7)推进数字化城市管理,整合既有数字化城建城管系统,努力实现共建共享。
5、市场管理
(1)加大对建筑市场各方行为主体的监管力度,规范建筑企业分包行为,建立预防拖欠工程款和民工工资的长效机制;健全建筑市场的信用制度,落实各方责任;加强对工程安全和质量的监管,建立健全安全生产专项治理和隐患排查制度,落实工地扬尘治理各方责任。
(2)加强工程建设领域招投标活动重点环节的监管,建立招标投标活动中的诚实信用机制,加大查处违法违规行为的力度,使各个市场主体的行为不断规范。
(3)规范勘察设计市场,提高建筑设计质量和水平,加强抗震设防管理,确保新建工程抗震设防安全。
(4)加强房地产市场监管,规范房地产市场秩序,完善房地产信息系统建设,加强政策研究。
(5)继续加强装饰市场管理,规范市场秩序。
(6)做好建筑工程施工图设计审查,加强对建筑节能和公共安全、公众利益等强制性指标的执行监督,加强政府投资项目优化设计审查的监管。
(7)加强物业管理,健全新型社区管理和服务体系。
(8)围绕全市“权力阳光”机制构建,力争完成建设系统并联审批工作。
6、养护管理
(1)继续深化养护体制改革,实施城市道路及其承载的各种市政基础设施的综合养护,培育综合养护作业市场。
(2)推行养护作业工程的招投标管理,确保道路、绿化、环卫等养护市场化运作方式的公平、公正、公开。
(3)加强养护管理队伍建设,建立“责权明晰、运转高效”的分级管理工作机制,实行管理重心下移。
(4)加大养护质量评定、日常养护督查考核,提高城建基础设施“管养”水平。
(5)按照城建基础设施普查成果,审核拨付日常养护资金,实现“以费养人”向“以费养事”转变,提高资金使用效益。
四、实施步骤
2008年城市规划、建设和管理任务将按照2月、5月、9月和年底四大时间节点,分四个时段组织推进,做到有计划地分批完成。各时段工作重点如下:
(一)2007年12月-2008年2月底
各有关单位要充分利用2月底之前的这段时间,抓紧项目前期准备,加快启动和推进拆迁工作,积极创造开工条件,一批涉水、涉绿建设项目和既事关全局又有节点要求的重点工程要提前启动。
(二)3月初-5月底
全面完成本年度重点工程项目的规划设计、方案论证等前期工作,基本完成拆迁任务;加快推进涉绿建设项目,完成一批工程建设;加快推进涉水建设项目,确保新建防洪排涝设施汛前竣工、跨河桥梁水下构筑物汛前完工;各项重点工程全面开工建设,按计划实现“时间过半、任务过半”。