深圳市人民政府关于加快总部经济发展的若干意见
（深府〔2008〕1号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
大力发展总部经济，是市委市政府贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，加快深圳现代化国际化城市建设的全局性战略部署，也是建设和谐深圳效益深圳的一项重要任务。为鼓励和促进深圳总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，提出以下意见。
一、充分认识发展总部经济的重要性和紧迫性
（一）总部经济在发展方式转型中具有突出的战略地位。总部经济作为国际分工的高端环节，是总部企业充分聚集，对经济社会发展产生强力带动和辐射作用的经济形态，具有知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大等显著特点。总部经济已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。加快发展总部经济，承接国际制造业和服务业高端环节的转移，有利于推进深圳的国际化城市建设，在更高层次融入全球经济。加快发展总部经济，促进产业结构调整与企业组织结构创新相结合，有利于加快产业结构的优化升级，提高经济发展的质量和效益，提升国际化城市的服务功能，增强服务区域发展和参与国际竞争的能力，有力地促进深圳的科学发展。
（二）深圳正处于总部经济发展的关键时期。随着经济全球化趋势的发展和产业内部分工的深化，跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局步伐，为我市发展总部经济带来有利机遇。深圳独特的区位优势、具有较强竞争力和自主创新能力的现代产业体系、比较完善的基础设施和服务体系，为实现总部经济的跨越式发展提供了有利条件。随着经济规模的扩大和支柱产业的发展，国内和境外投资步伐不断加快，深圳集聚了一批具有较大规模和较强竞争力的总部企业，总部经济特征初步显现，总部企业的培育和壮大进入了一个新的阶段。与此同时，我市在政策扶持、规划布局、服务培育等方面还不能完全适应总部经济发展的要求，必须进一步增强责任感和紧迫感，抓住新的历史机遇，采取切实有效措施，促进总部经济发展。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（三）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，以建设和谐深圳效益深圳和现代化国际化城市为目标，以提升国际化城市的综合服务功能为主线，以国际化带动、市场化促进和信息化服务为支撑，坚持整体促进与重点扶持相结合，培育和引进相结合，吸引一批，稳定巩固一批，发展壮大一批，加快形成企业总部的集聚效应和溢出效应，促进经济发展的高端化、集约化和规模化，把深圳建设成为区域性企业总部中心城市。
