三、以推进技术创新和招商引资为重点,着力提高自主创新能力和对外开放水平
加强区域创新体系建设。积极申报中国民营经济创新试验区和国家知识产权试点城市,营造有利于自主创新的区域环境。引进"大院名校"共建科技创新载体20家,鼓励企业申报博士后科研工作站。抓好浙大台州研究院和市高新技术创业服务中心扩容工程建设,加快上海(台州)科技园建设。推进区域创新服务中心建设。用好高新技术创新风险资金,积极培育“研发经济”。加快培养基础人才,积极引进高级人才。开展服务于制造业的人才培训和职业教育,培育职业经理人市场,办好中国民营经济论坛,努力打造"新台商"。积极推进金融创新,争取开办社区银行。深化国有集体企业改革。推动企业管理创新,鼓励中小企业联合兼并。
大力发展外向型经济。实施招商引资“一号工程”,营造亲商、安商、富商社会氛围,创新招商方式,落实招商载体,加大以民引外力度,努力吸引跨国公司尤其是世界500强企业落户台州,积极参加省政府组织的美国、德国“浙江周”和浙洽会等重大活动,实现合同利用外资8亿美元,实际利用外资4亿美元。培育和发展外贸经营主体,引导企业参加商务部和浙江省的“重点培育和发展的出口品牌”评选,积极帮助企业应对国际贸易壁垒和反倾销,实现自营进出口75亿美元。鼓励企业到境外投资办厂和经营农业,加快企业“走出去”步伐,境外投资项目55个。
加强对外交流与合作。争取台州港大麦屿港区正式对外国籍船舶开放,继续开展大通关建设。启动台州国际友好村工程建设。举办台州-瑞士中小企业合作交流论坛,台州民营企业与台湾企业对接合作论坛。加强与“长三角”等周边城市的合作。鼓励异地商会建设,深化实施“回归工程”,做好引进内资工作。推进“山海协作工程”和对口支援帮扶工作。深化“南北协作”工程,加快台州北部地区、黄岩西部山区和椒江大陈岛开发。
四、以加强基础设施建设和生产要素保障为重点,着力推进“两年”工作
加快交通、港口、电力、水利、通信等基础设施建设。建成台金高速公路东段,动工建设东延段,加快诸永高速公路和甬台温铁路建设,继续做好沿海高速公路、金台铁路、新机场、乐清湾跨海大桥、椒江二桥和天仙高速的前期工作。加快大麦屿港区码头建设,抓好临海头门港区前期工作,推进健跳及龙门港区的开发利用。玉环华能电厂一期投产,天台桐柏抽水蓄能电站全部竣工并网发电,加快三门核电建设,抓好仙居抽水蓄能电站和椒江大陈岛、三门蛇蟠岛、临海东矶列岛等风力发电项目前期工作。开工建设路桥台东等3个500千伏输变电工程,建成7个220千伏输变电工程和15个110千伏输变电工程。争取完成永宁江二期治理、临海城防一期工程,开工建设临海城防二期等工程,做好金清新闸二期前期工作。完成水库除险加固13座,新开工28座。启动小流域综合治理工程。全面启动第三代移动通信网络建设,加快邮政通信能力建设。不断完善全市电子政务网络,推进办公自动化。加强土地、供水、资金等要素保障能力。争取用地指标2万亩以上,供地2.5万亩 以上,努力提高项目落地率。严格执行“双控”标准,加大土地整理力度,积极盘活存量土地,提高土地利用效率。续建滩涂围垦5万亩,新开工围垦10万亩。加快台州供水二期工程建设,争取明年夏季建成通水。黄岩新水厂建成投用。加快椒江、温岭、玉环配水厂建设。续建椒北引水牛头山隧道工程。完成天台黄龙水库建设,开工建设三门佃石水库,抓紧仙居盂溪、温岭梅溪、临海方溪、三门白溪等水库工程前期工作,加快北水南调工程论证工作。做好玉环、温岭海水淡化工程前期工作。加快金融保险业发展。支持国有银行股份制改革,做好市商业银行股权结构调整和泰隆、温岭城市信用社的股份制规范改造,完善农村合作金融的法人治理结构。强化政银、银企合作,协调解决政府性项目融资问题,努力化解政府性项目还贷风险。