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宁夏回族自治区人民政府批转自治区经委关于煤炭电力石化机械建材冶金医药等七个行业结构调整实施方案的通知


  改造提高类产品结构调整表


┌───────┬───────────┬─────────────────────┐
│  产品门类 │  产品名称     │  调整思路               │
├───────┼───────────┼─────────────────────┤
│  原油加工 │  汽、柴、煤油等  │ 扩大能力、稳产、增产,提高汽柴油产出比例│
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│       │  硫酸       │  稳定生产,配套高浓度复合肥      │
│ 基本化学材料│           │                     │
│       ├───────────┼─────────────────────┤
│       │  烧碱       │  提高离子膜碱生产能力         │
├───────┼───────────┼─────────────────────┤
│       │  氮肥(大中型)   │  巩固、提高              │
│  化肥   │           │                     │
│       ├───────────┼─────────────────────┤
│       │  磷肥(大中型)   │  巩固、提高              │
├───────┼───────────┼─────────────────────┤
│       │  三角带      │  提高质量、稳定生产          │
│  橡胶加工 │           │                     │
│       ├───────────┼─────────────────────┤
│       │  阻燃运输带    │  提高质量、稳定生产          │
├───────┼───────────┼─────────────────────┤
│       │ 氯碱、氰胺系列及C2 │                     │
│  电石深加工│           │  增加品种、稳定生产          │
│       │  化工高端产品   │                     │
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  限制淘汰类产品结构调整表


┌──────┬───────────────┬─────────┐
│  产品门类│  产品名称         │  调整思路   │
├──────┼───────────────┼─────────┤
│  氯 碱 │  石墨阳极法烧碱      │  淘汰石墨槽  │
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│  电 石 │  10000千伏安以下      │  淘汰     │
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│  炭 黑 │  1万吨/年以下干法造粒炭黑 │  限制     │
├──────┼───────────────┼─────────┤
│      │  斜交轮胎         │  限制,逐步淘汰│
│  橡 胶 │               │         │
│      ├───────────────┼─────────┤
│      │  农用车胎         │  限制,逐步淘汰│
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│  农 药 │  高毒农药         │  限制,淘汰  │
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  自治区机械行业结构调整实施方案

  为认真贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和自治区党委、政府《关于加快产业结构调整的意见》精神,振兴我区机械装备制造业,特制定我区机械行业结构调整实施方案。
  一、发展现状和存在问题
  (一)基本情况。
  我区机械制造业现有规模以上企业86户,涉及仪器仪表、重型矿山机械、机床工具、电工电器、机械基础件等行业。2006年实现工业销售产值53.17亿元,完成工业增加值17.07亿元,占全区规模以上工业增加值的6.6%,完成出口交货值3.44亿元,实现利润3.54亿元。主要产品产量:金属切削机床4129台,其中:数控机床2084台;铸件43575吨;自动化仪表3万台套;轴承200.1万套;起重运输设备12189吨;矿山机械59062吨;防爆电机69.7万千瓦;变压器155.3万千伏安。
  (二)主要特点。
  1.产品结构调整取得明显成效,主导产品科技含量高。依托多年发展基础,发展和形成了一批技术含量和市场需求量大的产品,主导产品数控机床、树脂砂铸件、工业自动调节阀、轴承、煤矿机械、起重机等部分产品技术含量比较高,特色比较明显,竞争能力比较强。
  2.技术结构调整取得重大进展,行业制造技术水平高。不断加大技术改造和技术创新力度,着力提高装备和技术水平,自主创新能力不断增强。机床行业可生产全功能数控车床及柔性加工单元(FMC)和柔性加工系统(FMS)、精密组合机床和数控珩磨机床、加工中心等制造技术,有的国内领先,有的达到国际水平。机床铸件在国际铸造行业中具有代表性的树脂砂铸造、电炉熔炼、密烘技术和铸造凝固计算机模拟等先进技术在企业中都得到了充分应用。执行机构 (调节阀)配用的智能定位器技术、铁路货车轴承和石油化工轴承的制造技术、刮板输送机尤其是重型和超重型煤矿运输设备制造技术水平处于国内领先地位。
  3.先进信息技术得到广泛应用,企业信息化程度高。吴忠仪表股份有限公司实现了以市场信息处理、生产计划制定等为主的生产经营管理系统;西北轴承股份有限公司自主开发了实用性很强的轴承CAD设计系统,可覆盖近千余种标准轴承,使轴承设计工效提高10倍以上;新瑞长城机床有限公司建立了数控机床加工工艺数据库、可靠性数据库,实现了数控车床和加工中心自动编程;中卫大河机床有限公司引进了美国 EDS的软件,新产品的研制周期缩短了30%,平均装配时间缩短了80%-90%;宁夏小巨人机床公司实现了数字化管理和智能化生产,是中国首家智能网络化工厂;西北奔牛集团公司引进美国EDS公司的计算机辅助设计CAD软、硬件,实现了产品的可视化设计、实体建模、关键零部件优化设计、三维制图;长城须崎铸造公司在市场开发、生产管理、技术管理、工艺管理、工序管理等过程中广泛应用计算机管理,实现中频电炉计算机控制,铸造生产过程实现了具有现代技术水平的流水线生产。
  (三)存在问题。
  1.专业化生产和社会化协作配套能力低。我区机械工业整体规模小,围绕一些主导产品的关键零部件专业化生产和社会化协作配套体系尚未完全形成。特别是机床、煤矿机械、起重机械等生产企业的人才、装备、技术等资源没有得到有效整合,许多配件特别是一些关键件还依靠区外配套,整体规模优势难以显现。
  2.产品结构不合理。个别产品制造能力过剩,具有综合科技创新能力和竞争力的产品不多。数控机床在外观制造水平上有了较大改善,但在品种、型号、规格等方面满足不了市场需求,尤其在大规格、高档次的品种不多。轴承 60%为通用轴承,15%为专用轴承,精密、高速、低噪音轴承研发能力较弱,不能适应市场需求。自动化仪表在可靠性、稳定性、寿命、外观等方面与同行业先进水平相比还有一定差距。
  3.工艺装备水平不高。全区机械工业企业国产设备占设备总数的51.23%,设备新度系数不到50%。目前,除长城须崎铸造有限公司、小巨人机床公司现有的装备水平基本达到国际先进水平外,吴忠仪表股份有限公司、新瑞长城机床有限公司、中卫大河机床有限公司、西北轴承股份有限公司等重点骨干企业装备水平基本处于 20世纪80年代-90年代的水平,一些中小型企业装备水平更低。
  二、指导思想和基本原则
  (一)指导思想。
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》,大力发展数控机床、工业自动化仪表、煤矿综采设备、铸件、轴承等优势产品,积极推动风力发电设备、铁路牵引变压器等高技术产业的形成,带动相关产业的技术进步和发展,力争用10年左右的时间,形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备等合理分工、相互促进、协调发展的产业格局,建成全国的数控机床生产基地、工业自动化仪表生产基地、煤矿综采设备生产基地。
  (二)基本原则。
  1.坚持市场竞争和政策引导相结合。进一步完善促进机械行业振兴的政策措施,营造良好的市场环境,促进机械行业的有序竞争。加强行业发展的组织领导和宏观指导,避免低水平重复建设,对关系国民经济和国防安全的重大技术装备制造和关键共性技术研发,给予必要的政策和资金支持。
  2.坚持重点发展和全面提升相结合。依托重点项目,研发一批对自治区经济发展和产业升级关联度较高的重大技术装备,逐步实现核心技术和系统集成能力的突破,带动机械装备产品和零部件生产制造水平的全面提升。
  3.坚持对外开发和自主创新相结合。鼓励企业在引进国内外先进技术基础上,实现消化吸收再创新。建立以企业为主体的产、学、研相结合的技术创新体系,通过自主设计、自主研发和自主制造,增强企业自主创新能力,促进装备制造业持续发展。
  4.坚持产业结构调整和深化企业改革相结合。按照新型工业化的要求,结合“十一五”规划,大力推进机械行业产业结构、产品结构和技术结构调整,创新管理体制和机制,增强企业活力,不断提高产业层次和企业市场竞争能力。
  三、总体目标和主要任务
  (一)总体目标。
  到20lO年,机械行业工业总产值达到170亿元,年均增长31.37%;其中:机床、机床功能部件、铸件55亿元;仪器仪表15亿元;轴承 15亿元;煤矿机械30亿元,起重运输机械10亿元;电工电器40亿元(其中:风力发电设备 25亿元,铁路牵引变压器5亿元);农业机械、内燃机、石油通用机械5亿元;实现工业增加值 60亿元,年均增长35.78%;利润总额10亿元,年均增长52.81%;出口创汇2亿美元,年均增长35.24%。


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