发展社会主义民主政治，坚持和完善人民代表大会制度，认真贯彻人大及其常委会作出的决议和决定，拓展人民代表同人民群众的联系渠道，进一步发挥人民代表的作用。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。认真贯彻民族、宗教、侨务等方面的政策，支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体依照法律和各自章程开展工作。
积极稳妥有序推进基层民主政治建设，进一步扩大基层民主，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障城市社区居委会和村民委员会依法行使自治权利。深化“民主恳谈”，建立“恳谈对话”机制，进一步丰富基层民主实现形式。
全面推进依法行政，着力构建法治政府。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，规范行政执法行为，重点解决执法不严和多头执法等问题。加强执法队伍建设，完善行政执法责任制，提高依法行政水平。
实施“五五普法”规划，不断提高全民法律素质。以领导干部、公职人员和青少年为重点，深化开展法治宣传教育。扩大法律服务领域，加强对弱势群体的法律援助，积极疏导和化解各类社会矛盾。
（六）积极支持国防建设
坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，全面支持驻台解放军和武警部队各项建设，切实做好国防动员、民兵预备役和人民防空工作。建立战时防空抗毁与平时防空防灾一体化的民防体制，促进人防向民防转变。深入开展国防教育，增强全民国防意识。深入开展“双拥”活动，认真落实优抚政策。争取建立台州市军供站，提高国防备战服务能力。充分发挥驻台部队在台州改革开放和现代化建设中的积极作用，深入开展军警民共建活动，巩固和发展军民团结，巩固全国双拥模范城创建成果。
十一、十大百亿工程
“十一五”期间，我市将建设一批对全市国民经济和社会发展具有战略影响、项目前期工作比较扎实、建设条件基本具备的重点工程，主要涉及电源电网、交通港口、水资源开发利用与节水、先进制造业、农业农村、现代服务业、城市建设、信息化、社会事业、生态与安全等十大领域，每个领域重点工程的合计投资均在百亿元以上，规划总投资2500亿元。
（一）电源电网工程
规划投资420亿元。电源建设方面：全力推进天台桐柏抽水蓄能电站、玉环华能电厂、台电五期、三门核电一期等重大电源项目建设。加快仙居抽水蓄能电站前期工作，争取在“十一五”期间开工建设。继续做好天台九龙抽水蓄能电站等重大项目前期工作，为争取适时建设创造条件。加大清洁能源和可再生能源的开发力度，逐步提高清洁能源比重。加快沿海、海岛和山区各风电场的前期可研工作，争取在“十一五”期间开工建设10～40万千瓦风力电站。规划到2010年全市发电总装机容量达到1000万千瓦，比2004年增长4倍，打造华东重要的电力能源基地。电网建设方面：建成以500千伏为主网架，以220千伏为主骨干、110千伏为主配电网的网架体系，保证电力运行安全，到2010年，建成500千伏台东变和回浦变工程，全市500千伏变电所达到3座变电容量达到425万千伏安， 220千伏变电所达到25座变电容量达到780万千伏安，110千伏变电所97座变电容量达到770万千伏安，全面实现电网建设“三个翻番”的目标。
（二）交通港口工程
规划投资335亿元。统筹公路、铁路、水运、航空、管道等多种运输方式，构建高、快速道路、铁路、航空、内河水运构成的网络化、高效率交通运输体系。全力推进甬台温铁路以及配套场站工程建设，继续推进金台铁路前期工作，积极创造条件，争取早日上马建设。加快完善高速公路网架，大力改造国省道区域干线，大力推进农村公路建设，形成以高速公路为主骨架、国省道区域干线为主干线、农村公路为支线的四通八达公路网，全面实现“3115”交通圈计划，全市公路密度从“十五”末的44.9公里/百平方公里提高到56.3公里/百平方公里。确保“十一五”时期全面建成台金高速公路和诸永高速公路。抓紧做好前期工作，争取在“十一五”期间基本建成甬台温高速公路复线和乐清湾跨海大桥。创造条件争取开工建设天仙、珠六高速公路和天台至亭旁连接线。加快沿海港口开发，以大麦屿港区开发为重点，积极推进一港六区建设。积极推进前期工作，抓紧开发头门港区。积极开展大陈岛30万吨级石油中转码头等项目的前期工作，力争尽早取得实质性进展。抓紧开展铁路连接大麦屿港等项目前期工作，继续做好海门港整治工作，努力拓展港口开发腹地，形成“一城一港一政”新的港口发展格局。继续做好民航机场建设的相关前期工作，创造条件改造老机场。
（三）水资源开发利用与节水工程
规划投资110亿元。加快水源建设，推进北水南调工程实施，加快仙居盂溪水库、三门佃石水库、海水淡化试验等工程建设；完成台州供水二期、牛头山水库向沿海地区引水工程、黄岩新水厂建设等主要工程。继续做好仙居朱溪、临海方溪、温岭梅溪水库等建设的前期工作。在完成玉环华能电厂4.5万吨/日海水淡化工程的基础上，争取启动玉环1.5万吨/日亚海水淡化和温岭10万吨/日海水淡化等工程建设。积极推进全市自来水管网改造，使全市自来水漏损率下降到12%以下。实施百万农民饮用水工程和百万亩农业节水灌溉工程。强化节水、污水处理和中水回用工程建设，2010年城市污水集中处理率达到65%以上。进一步完善抗台御潮和防洪排涝系统，综合整治河道1200公里，提高水利工程的抗灾能力。进一步提高城乡防洪标准，启动临海城防二期等工程建设，台州市区城防要逐步达到100年一遇，副中心城市和县域中心城市要达到50年一遇，重要城镇要达到20年或50年一遇，平原排涝标准要逐步达到10年或20年一遇。
（四）先进制造业工程
规划投资600亿元。通过实施先进制造业工程建设，到2010年全市制造业的结构优化升级取得重大进展，进一步构建以高新技术产业为先导、以先进技术改造传统产业为支撑，具有较强竞争力的产业特色优势。全市汽摩及配件行业总产值达到600亿元，汽车整车年产量达到70万辆；缝制设备行业总产值达到250亿元，年产各种缝制设备600万套；医药化工行业总产值500亿元，出口创汇40亿美元，初步建成具有较强国际竞争力的亚太“药谷”；家用电器行业销售收入超600亿元，其中出口交货值超150亿元；塑料模具行业总产值达到720亿元，建成全国有影响的塑料研发中心、质量检测中心和模具设计研发中心、制造中心，全面提升塑料制品和模具的档次，力争达到世界水平；加快船舶工业发展，建设具有综合优势的船舶工业体系，力争把我市打造成国内知名的特种船舶和出口船舶的修造基地。加快台州滨海工业区块建设，打造工业新城、城市新区。建设国家级汽车及零配件出口基地，打造经济轿车之都，形成特色优势明显、具有核心竞争力的区域汽车制造体系。争取台州百万吨大乙烯项目建设。
（五）社会主义新农村工程
规划投资130亿元。围绕“打造沿海发达农业，建设全面小康新农村，加快城乡一体化”为主题，大力发展现代农业，进一步繁荣农村经济。通过实施社会主义新农村工程，建立一批现代农业示范工程，再建设100个示范村、1000个整治村；完成“千里绿色通道”、“千里清水河道”、“乡村康庄工程”建设，农村居民安全饮用水普及率达到70%，厕所改造完成90%，通村公路硬化率达到100%；农村劳动力素质培训人数达到100万，培养万名专业农民；建成40个移民小区，下山移民5万人；转产转业捕捞渔民7600人，农业劳动力从115万人下降到90万人；特色农业、农业产业结构得到进一步调整和优化，生态农业、绿色农业得到发展；城乡统筹发展，一体化建设的科学发展理念得到具体的体现。
（六）现代服务业工程
规划投资200亿元。加快全市物流项目如台州物流中心、台州国际物流中心、台州中心粮库、供销华联仓储中心、农产品物流配送中心等项目建设，把我市建成长三角南翼重要物流枢纽。推进旅游资源开发、保护、利用及配套项目建设，创建中国优秀旅游城市，重点开发市区绿心、临海桃渚国家地质公园、神仙居旅游度假区、神秀天台旅游度假区、温岭锦屏公园等项目。运用现代信息技术和现代流通经营方式改造商贸、交通运输等传统服务业，建设民营经济论坛、世贸中心、沃尔马购物广场台州南分店等项目，继续推进电子数码城、路桥建筑装饰市场等工程建设，启动路桥生产资料市场迁建工程。加快市区商务区建设，完善城市功能。
（七）城市建设工程
规划投资350亿元。组织实施中心城市建设“710”工程，即建设10大重点区块、10条城市主干道、10项环境工程、10个文化工程、10大住宅小区、10个公园绿地、10大建筑等7类项目。抓紧全市天然气管网工程前期工作，其中市区管网争取“十一五”期间开工建设。扎实推进温岭生活垃圾焚烧发电、玉环城市垃圾处理、天台生活污水处理、仙居生活污水处理和临海灵湖等城市基础设施工程建设。全市城市生活垃圾无害化处理率提高到90%。完善以社区服务中心为基础的社区服务体系，居民的服务需求得到较好满足，居民的居住水平和生活质量明显提高。
（八）信息化工程
规划投资105亿元。继续推进信息基础设施建设，建设电信交换接入网、无线市话网、宽带接入扩容、宽带IP城域网、第三代移动通信网、移动话务网、传输基础网络等工程。充分整合网络资源，统筹规划电信网、互联网、广播电视网等基础网络资源，推动网络融合。大力发展宽带用户接入网，在有条件的区域争取实现光纤到户。推广多形式、多终端的低成本实用信息技术，在实现村村通电话和电视的基础上，努力推进农村和边远地区宽带信息网络的覆盖和使用。建设和整合全市电子政务网络，形成统一的电子政务网络平台，加强政府门户网站体系建设和管理，实现政务信息化基础设施的合理布局和优化配置。建设全市基础地理信息数据库，完善数据库管理系统，建立基础地理信息应用服务平台。建设信用服务、安全认证、在线支付、现代物流、标准规范等电子商务支撑体系。积极推进企业信息化建设，鼓励重点骨干企业改进业务流程优化资源配置。支持基于互联网的行业电子商务应用，重点建设第三方电子商务平台，带动中小企业电子商务应用。
（九）社会事业工程
