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二要重视中小学教师培训，探索农村牧区教师补充和提高机制。努力改善教师工作和生活条件，建立城乡教师交流制度，实行中小学新任教师公开招聘制度。组织开展城市中小学教师到农村支教工作、县域内城镇中小学教师定期到农村任教、师范生实习支教等多种形式的智力支教活动。积极争取教育部组织实施的“农村义务教育阶段学校特设岗位计划”经费并开展好工作，积极推进中小学人事分配制度改革。认真实施《内蒙古自治区开展新一轮中小学教师培训工作的实施意见(2004-2008)》，完成自治区级2300人和盟市级23000人的骨干教师培训任务，培养一批培训者学科带头人，提高中小学教师培训的质量和水平。认真实施教育部提出的“农村中小学校长培训计划”，“十一五”期间对我区在任中小学校长进行一次专业培训，尤其要注重对民族中小学校长的培训，努力建设综合素质较高的“管理型”民族学校校长队伍和“双语”、“三语”教师队伍。同时，要制定和落实《内蒙古自治区农村牧区教师培训计划及其实施意见》。
三要充分发挥高等学校在人才培养中的重要基地作用。“十一五”期间，努力形成本科、高职、公办、民办等结构更加合理的高等教育布局，“十一五”期末全区高等教育各类在学人数达到50万人，其中普通本专科在校生33万人，各类在学研究生2万人(其中在职攻读硕士学位人员4000人左右)，成人高等学历教育在校生12万人；高等教育毛入学率达到25％左右。除继续建设内蒙古大学“211工程”外，“十一五”期间再重点建设1-2所教学研究型大学；全区高校国家级重点学科达到8个左右，自治区级重点学科达到60个左右，一些重点学科或专业达到全国先进水平；建设100个左右特色鲜明、专业定位准确、人才培养方案符合时代要求和社会声誉较高的“品牌专业”，建设自治区级“精品课程”150-200门，进一步提高高等教育教学质量和人才培养水平。根据自治区经济社会发展目标和产业结构调整方向，积极调整优化高等学校的学科专业结构，加快发展农畜产品深加工、资源矿产深加工、稀土化工材料、轻工食品、建筑技术等学科专业。优先发展信息科学、生命科学、能源、化工(特别是煤化工、天然气化工、精细化工)、材料科学、新医药科学等高新技术类学科专业。巩固和加强基础学科和艰苦行业所需专业，不断拓宽民族高等教育的内涵和外延。进一步加大传统专业结构调整力度，减少低水平重复设置专业。在保持原有特色优势的前提下，鼓励高校运用现代信息技术提升、改造传统专业，逐步实现传统学科专业新的发展。充分利用国家少数民族高层次骨干人才培养计划和自治区教育系统高层次人才队伍建设工程，继续推进“111工程”，建立健全在职教师进修制度，制订高层次人才引进计划，加强中青年骨干教师的选拔与培养。同时，积极争取落实国家教育对口支援工作，有计划地组织我区高校与东部地区高校开展教师交流培训工作。深化学校内部分配制度改革，形成有利于提高师德和业务水平的激励和保障机制。
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